我國近海環(huán)境赤潮3900多次 近海環(huán)境污染堪憂
隨著城市化的快速發(fā)展和人口的增長，海洋污染日益嚴(yán)重，入海流域周邊的生活污水、工業(yè)廢水、石油產(chǎn)品泄漏、海上石油開采、海水養(yǎng)殖的添加劑對(duì)我國近海造成了嚴(yán)重污染。這些污染歸根結(jié)底是由于我國近海資源開發(fā)、深海資源開發(fā)、海洋綜合管理、國際漁業(yè)管理等領(lǐng)域立法嚴(yán)重不足導(dǎo)致的，有些方面甚至處于空白階段，急需進(jìn)行填補(bǔ)。
我國近海海域污染已鳴警鐘 海洋環(huán)保立法亟待制定
我國近海環(huán)境污染現(xiàn)狀
我國海洋生物種類、海洋可再生能源蘊(yùn)藏、海洋石油資源量均處于世界領(lǐng)先水平，但是隨著城市化的快速發(fā)展和人口數(shù)量的增長，海洋污染日益嚴(yán)重，入海流域周邊的生活污水、工業(yè)廢水、石油產(chǎn)品泄漏、海上石油開采、海水養(yǎng)殖的添加劑對(duì)我國近海造成了嚴(yán)重的污染。魚類種群的滅絕、自然災(zāi)害的頻發(fā)等等，不得不使我們考慮如何有效地治理海洋污染問題。這是一項(xiàng)艱巨又長久的任務(wù)，需要全社會(huì)共同參與，共同努力，才能有效地治理污染，推進(jìn)海洋的健康發(fā)展。
據(jù)資料，2008年我國近岸海域監(jiān)測面積共281012平方公里，其中Ⅰ、Ⅱ類海水面積212270平方公里，Ⅲ類為31077平方公里，Ⅳ類、劣Ⅳ類為37665平方公里。按照監(jiān)測點(diǎn)位計(jì)算，全國近岸海域水質(zhì)Ⅰ、Ⅱ類海水比例為70.4%，比上年上升7.6個(gè)百分點(diǎn);Ⅲ類海水占11.3%，與上年持平;Ⅳ類、劣Ⅳ類海水占18.3%，下降7.1個(gè)百分點(diǎn)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國沿海自1980年以來共發(fā)生赤潮300多次，其中1989年發(fā)生的一次持續(xù)達(dá)72天的赤潮，造成經(jīng)濟(jì)損失4億元，僅河北黃驊一地6666.67公頃對(duì)蝦就減產(chǎn)上萬噸。1997年10月至1998年4月，發(fā)生在珠江口和香港海面范圍達(dá)數(shù)千平方公里大赤潮，給海上漁業(yè)生產(chǎn)造成的損失也是數(shù)以億計(jì)。
海洋重要魚、蝦、貝、藻類的產(chǎn)卵場、索餌場、洄游通道及自然保護(hù)區(qū)主要受到無機(jī)氮、活性磷酸鹽和石油類的污染。無機(jī)氮污染以東海區(qū)、黃渤海區(qū)部分漁業(yè)水域和珠江口漁業(yè)水域相對(duì)較重，活性磷酸鹽污染以東海區(qū)、渤海及南海近岸部分漁業(yè)水域相對(duì)較重，石油類的污染以東海部分漁業(yè)水域相對(duì)較重。
近日據(jù)調(diào)查顯示，渤海幾乎快成“死海”。以及2010年大連新港“7 16”油污染事件、2011年蓬萊19-3油田溢油事故、2011年日本福島核泄露事故，讓海洋環(huán)境受到重創(chuàng)，而這些污染的影響至今依然存在，浮游生物多樣性指數(shù)、浮游動(dòng)物幼蟲幼體密度基本與事故前水平持平，但魚卵仔魚數(shù)量仍未得到恢復(fù);周邊海域個(gè)別站位沉積物中石油類含量仍超第三類海洋沉積物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);核事故放射性污染進(jìn)一步向深層遷移，到底是什么原因造成海洋發(fā)生這樣的污染?
海洋污染源的形成
造成海洋污染的成因有很多，最主要的是陸源污染，海洋污染物總量的85%以上來自于陸源污染物,有工業(yè)三廢、城鎮(zhèn)生活垃圾、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖使用的化肥、農(nóng)藥和禽畜糞便等;其次是海水養(yǎng)殖、圍海造地、海岸工程、深海開發(fā)等不合理的海洋開發(fā)和海洋工程興建;另外還有海洋石油勘探開發(fā)污染;傾倒廢物污染;船舶排放污染;海上事故污染;濕地人為破壞等原因?qū)е潞Ｑ笪廴镜男纬伞?/p>
人類社會(huì)的發(fā)展,人民生活水平的大幅度提高,人口的急劇增加,使資源的供求量相應(yīng)增加。陸地資源的稀缺性,使人類不得不到海洋去獲取資源。應(yīng)用一些海洋科技去解決人口、環(huán)境和資源三大問題。謀發(fā)展卻不重視環(huán)境保護(hù)，社會(huì)公眾海洋環(huán)保意識(shí)的淡薄，海洋監(jiān)察手段落后和執(zhí)行力不足，在大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的過程中，因海洋利用、資源開發(fā)導(dǎo)致的海洋污染問題正在日益加重，使海洋遭到嚴(yán)重?fù)p害。
以上所述只是表象原因，實(shí)際是在海洋保護(hù)方面的法律不足，才導(dǎo)致以上所述的現(xiàn)象。我國現(xiàn)有涉海法律17部，行政法規(guī)27部，部門規(guī)章80多個(gè)。但是，我國憲法對(duì)海洋卻并未提及。近海資源開發(fā)、深海資源開發(fā)、海洋綜合管理、國際漁業(yè)管理等領(lǐng)域的立法嚴(yán)重不足，有些方面甚至處于空白階段，急需進(jìn)行填補(bǔ)。
我國海洋環(huán)境污染治理的實(shí)施對(duì)策
制度利益已成為海洋利益的重要組成部分，全面的海洋權(quán)益維護(hù)必然要求完善的海洋立法。伴隨著國家認(rèn)知海洋、利用海洋、管控海洋、生態(tài)海洋、和諧海洋五位一體的構(gòu)想，我國需要在海域綜合管理、海洋資源開發(fā)、海洋權(quán)益維護(hù)等多方面制定相應(yīng)法律、法規(guī)，加強(qiáng)海洋立法。
(一)建立健全海洋法律體系與管理體制
(二)不斷提高海洋環(huán)境監(jiān)測水平
(三)實(shí)現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化
(四)推動(dòng)海洋環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程
(五)加強(qiáng)海洋污染治理試驗(yàn)區(qū)、環(huán)境保護(hù)區(qū)的建設(shè)與管理
(六)堅(jiān)持陸海并重、防治并舉的海洋環(huán)保方針
(七)保證海洋環(huán)境保護(hù)與污染治理的資金投入
(八)營造海洋環(huán)境保護(hù)的社會(huì)氛圍
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
