北京污染單位達(dá)54970家
隨著北京的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整、優(yōu)化，人們傳統(tǒng)觀念中的排污大戶正在逐漸淡出京城。但在北京長期以來污染治理、監(jiān)督工作過程中，到底北京的排污單位有哪些，政府始終沒有給出一個(gè)明確的答復(fù)。昨日，北京市環(huán)保局、市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)共同召開新聞發(fā)布會(huì)，首次掀開了本市排污單位“家底”。市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)副總隊(duì)長趙志威介紹，調(diào)查顯示，目前北京市內(nèi)向環(huán)境排放污染物的單位共有54970家，其中餐廳等生活污染源占比最大，接近70%，工業(yè)、農(nóng)業(yè)污染源相對(duì)較少。
近幾年隨著民眾對(duì)于北京環(huán)境污染治理的要求愈發(fā)提高，業(yè)界有關(guān)公開北京污染排放源詳細(xì)信息的呼聲也越來越高。趙志威介紹，北京此前曾按要求公開了一部分重點(diǎn)排放單位的污染排放信息，分別包含國控、市控污染源兩種，但單位數(shù)量十分有限，公布的信息內(nèi)容也并不完整。
“因此，今年4月中以前，北京對(duì)全市污染排放單位進(jìn)行了摸底。”趙志威介紹，摸底結(jié)果顯示，北京市內(nèi)向環(huán)境排放污染物的單位共54970家。按行業(yè)劃分，其中生活污染源有36885家，占比最大，達(dá)到了67.1%;大部分工業(yè)企業(yè)近幾年雖然在快速調(diào)整退出北京，但這部分單位仍有16511家在京排放污染物，占比約為三成;其余的部分為1574家農(nóng)業(yè)污染源單位。具體到污染源單位排放污染物的種類，趙志威表示，排放污水類的單位數(shù)量最多，為30323家，排放大氣污染物的單位為28878家，排放固體廢棄物類污染物的企業(yè)共12748家。
那么，所謂的工業(yè)污染源、生活污染源到底指的是哪些污染排放單位呢?趙志威介紹，雖然目前北京尚未對(duì)5萬余家污染源單位進(jìn)行細(xì)致分類，但所謂的工業(yè)污染源就是工業(yè)相關(guān)行業(yè)中向環(huán)境排污的企業(yè)、單位，包括汽車制造、水泥生產(chǎn)等企業(yè)，這些企業(yè)煙氣、污水等污染物排放量都十分可觀，比如燕山石化就屬于典型的工業(yè)污染源，該企業(yè)排放的污染物主要是大氣類的，即揮發(fā)性有機(jī)物。“而生活污染源就是與民眾生活直接相關(guān)的排污單位，包括餐館、汽修等行業(yè)，比如大鴨梨餐廳。”有專家告訴北京商報(bào)記者，雖然生活污染源單位單點(diǎn)污染物排放量可能不如工業(yè)企業(yè)大，但由于大多數(shù)服務(wù)類企業(yè)應(yīng)該都屬于生活污染源，在北京經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型后，服務(wù)類企業(yè)數(shù)量大大增加，因此這類單位的排污規(guī)模整體確實(shí)應(yīng)該是最大的。不過，趙志威也表示，由于未來北京的企業(yè)數(shù)量還是會(huì)不斷變化的，而且如此大規(guī)模的調(diào)查也需要不斷完善，因此本次摸底的數(shù)據(jù)并非是固定不變的，未來還會(huì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
實(shí)際上，業(yè)內(nèi)之所以一直關(guān)注北京的排污源“家底”，就是因?yàn)橹挥辛私饬伺盼蹃碓床拍芨嗅槍?duì)性的去監(jiān)督、治理，目標(biāo)模糊地去出臺(tái)各種政策、標(biāo)準(zhǔn)，總會(huì)令北京的治污工作難以發(fā)揮100%的效力。因此，“家底”摸清了，接下來就是如何利用這份數(shù)據(jù)庫去精準(zhǔn)治污了。據(jù)市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)通報(bào)，目前，污染源排查檔案已由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總整理后交區(qū)縣環(huán)保部門統(tǒng)一建檔，其中2.7萬余家重點(diǎn)行業(yè)污染源將在全市統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)察管理平臺(tái)建立規(guī)范的“一廠一檔”。趙志威介紹，這2.7萬余家“一廠一檔”的單位包含20多個(gè)行業(yè)，以及各行業(yè)中污染排放量較大的重點(diǎn)單位。“比如生活污染源中，100座以上的餐館、含噴漆工藝環(huán)節(jié)的汽修企業(yè)都被納入了單獨(dú)建檔的范圍內(nèi)。”趙志威透露，今年底前，北京將實(shí)現(xiàn)對(duì)這2.7萬余家企業(yè)全部建檔，現(xiàn)已有1000-2000家企業(yè)完成建檔。據(jù)悉，未來北京將以這些檔案為基礎(chǔ)，為監(jiān)管工作分出多個(gè)檔位，比如將長期排放量較大的企業(yè)放在較高級(jí)別的檔位里，加密執(zhí)法頻次、加嚴(yán)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)等。
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