石家莊煤和節(jié)能改造發(fā)電量與煤耗控制掛鉤
記者日前從有關(guān)部門獲悉,為確保完成2015年削減煤炭任務(wù),同時(shí)兼顧發(fā)電企業(yè)的利益,河北省石家莊市決定將發(fā)電企業(yè)發(fā)電量與控制煤炭消耗掛鉤。
■電力企業(yè)減煤首當(dāng)其沖
壓減煤炭消耗是石家莊市治理大氣污染的重要舉措之一。石家莊市是河北省較早完成大氣污染源解析的城市。這份源解析報(bào)告顯示,燃煤排放是石家莊市PM2.5的主要污染來(lái)源。
抓好工業(yè)企業(yè)和農(nóng)村居民燃煤治理,提高燃煤效率,下大力氣削減燃煤總量,成了石家莊市減少大氣污染的根本之策。
電力企業(yè)耗煤量占全社會(huì)耗煤量的四成,電力企業(yè)“減煤”首當(dāng)其沖。
石家莊市發(fā)展和改革委員會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)處處長(zhǎng)劉建軍向記者介紹說(shuō):“2012年前后,石家莊市發(fā)電企業(yè)年耗煤量在2400萬(wàn)噸左右,占到了全社會(huì)耗煤量的四成。河北省下達(dá)給石家莊市的減煤任務(wù)為,到2017年,石家莊市煤炭消費(fèi)量在2012年基礎(chǔ)上削減1500萬(wàn)噸。任務(wù)很艱巨,僅僅靠淘汰小鍋爐以及整治民用燃煤,難以完成削減任務(wù),因此,占燃煤消費(fèi)四成的電力企業(yè)必須要承擔(dān)部分削減任務(wù)。”
■壓減發(fā)電量促使企業(yè)提高煤炭利用率
壓減發(fā)電量是發(fā)電企業(yè)減煤的最直接途徑。經(jīng)過(guò)測(cè)算,要在3年內(nèi)完成1500萬(wàn)噸燃煤削減任務(wù),石家莊市發(fā)電企業(yè)要承擔(dān)300萬(wàn)噸的減煤任務(wù),折合成發(fā)電量約為70億度電。
作為大型火電企業(yè),石家莊市裕華熱電在壓減煤炭消耗方面力度頗大,截至去年底,這個(gè)企業(yè)已壓減煤炭消耗超過(guò)25萬(wàn)噸,減少發(fā)電量超過(guò)2.4億千瓦時(shí)。
“自2013年開始,石家莊市開始協(xié)調(diào)市內(nèi)發(fā)電企業(yè)壓減發(fā)電量。恰逢電煤價(jià)格降低,發(fā)電企業(yè)利潤(rùn)回升,壓減發(fā)電量意味著企業(yè)的利潤(rùn)降低,這也促使企業(yè)在多發(fā)電的目標(biāo)下,少用煤,提高煤炭利用率。”劉建軍說(shuō),石家莊市原計(jì)劃壓減70億度發(fā)電量來(lái)完成300萬(wàn)噸電煤削減。事實(shí)上,到去年底,累計(jì)壓減了約30億度發(fā)電量就達(dá)到了削減目標(biāo)。這個(gè)中間差就是因?yàn)椴簧倨髽I(yè)進(jìn)行了節(jié)能技改,發(fā)電用煤?jiǎn)魏慕档土,?shí)現(xiàn)了少用煤多發(fā)電。
■發(fā)電企業(yè)發(fā)電量與控制煤炭消耗相掛鉤
將發(fā)電企業(yè)發(fā)電量與控制煤炭消耗相掛鉤,激發(fā)了企業(yè)節(jié)能減排的積極性。“考慮到石家莊市發(fā)電企業(yè)承擔(dān)著南部電網(wǎng)的供電任務(wù),壓減發(fā)電量對(duì)日益增加的電力需求也是個(gè)不小的考驗(yàn)。”劉建軍介紹說(shuō),今年開始,石家莊市在總發(fā)電量上不再過(guò)分壓減了,而是在總耗煤量上繼續(xù)壓減。這也是《建立發(fā)電企業(yè)發(fā)電量與控制煤炭消耗掛鉤機(jī)制》出臺(tái)的一個(gè)大背景。“企業(yè)為了多發(fā)電又要少用煤,自然選擇熱量較高的優(yōu)質(zhì)煤來(lái)發(fā)電,煤炭質(zhì)量越好用量越
少,也就達(dá)到了我們控制電煤消耗的目標(biāo)。”
劉建軍向記者解釋說(shuō),這一政策主要是鼓勵(lì)企業(yè)使用優(yōu)質(zhì)煤和節(jié)能改造,有效減少原煤消耗。石家莊市將對(duì)落實(shí)煤炭消耗控制目標(biāo)好的發(fā)電企業(yè),在次年年度發(fā)電量計(jì)劃調(diào)控目標(biāo)編制時(shí),向河北省發(fā)改委提出發(fā)電量重點(diǎn)傾斜的建議。反之,發(fā)電用煤?jiǎn)魏母,發(fā)電量就要受到控制。
■21家發(fā)電企業(yè)今年再減煤80萬(wàn)噸
據(jù)了解,按照石家莊市建立發(fā)電企業(yè)發(fā)電量與控制煤炭消耗掛鉤機(jī)制要求,石家莊市以2014年各電廠煤耗為基數(shù),考慮2015年發(fā)電量計(jì)劃調(diào)控目標(biāo)與2014年實(shí)際發(fā)電量增減情況,核定2015年煤炭消耗控制目標(biāo)。其中,共涉及石家莊市全市21家發(fā)電企業(yè),裝機(jī)容量797.15萬(wàn)千瓦,2015年煤炭消耗控制目標(biāo)為1976.2萬(wàn)噸;相較于2014年的實(shí)際耗煤量2057.07萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)再壓減80萬(wàn)噸的目標(biāo)。
事實(shí)上,由于近年來(lái)電煤價(jià)格走低,對(duì)于發(fā)電企業(yè)來(lái)說(shuō),多用優(yōu)質(zhì)煤發(fā)電成本增加并不明顯,這也使得這一政策落地后得到了發(fā)電企業(yè)的普遍認(rèn)同和認(rèn)真執(zhí)行。
為避免發(fā)電企業(yè)超計(jì)劃發(fā)電,這一機(jī)制還強(qiáng)調(diào)各發(fā)電企業(yè),要服從調(diào)度指令,不得超計(jì)劃發(fā)電,要嚴(yán)格發(fā)電交易計(jì)劃管理,強(qiáng)化月分析、季調(diào)整、年收口的全過(guò)程計(jì)劃管控,加強(qiáng)月度電量進(jìn)度考核監(jiān)督,確保完成年度發(fā)電調(diào)控目標(biāo)。
熱電聯(lián)產(chǎn)電廠也要按照以熱定電的原則,以確保供熱為目的有序發(fā)電。地方電廠要按照調(diào)度機(jī)構(gòu)要求,年內(nèi)完成電廠調(diào)度通信自動(dòng)化完備工作,確保通信自動(dòng)化設(shè)備正常運(yùn)行。

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