PPP污水處理風(fēng)生水起 水十條護(hù)航新模式
PPP模式在環(huán)保行業(yè)發(fā)展的風(fēng)生水起，“PPP+污水處理”的新模式也在業(yè)內(nèi)興起。財(cái)政部第一批30個PPP示范項(xiàng)目中，污水處理項(xiàng)目就高達(dá)9個。作為有可持續(xù)盈利的行業(yè)，PPP模式在污水處理行業(yè)已具有可行性。“水十條”的頒布為PPP模式在水污染處理方面保駕護(hù)航。污水處理行業(yè)引入PPP模式，不僅能夠通過自身專業(yè)知識支持政府發(fā)展城市污水處理事業(yè)，還能減緩財(cái)政預(yù)算壓力，提高治理水平。
當(dāng)前，PPP模式在環(huán)保行業(yè)發(fā)展的風(fēng)生水起，比如污水處理廠、垃圾處理廠等等。各地興起了一股“PPP+環(huán)保”的新模式。大部分項(xiàng)目也都有顯著的進(jìn)展。但這也有可能會帶給部分地區(qū)的政府一種“沒錢就用PPP模式”的潛意識。
PPP模式是吸引社會資本的一劑良藥，但并不是有錢就什么都能做的，這需要更加專業(yè)的公司來提供更加專業(yè)的服務(wù)。
隨著城市生活水平的逐漸提升，人們對環(huán)境的要求也在增長，以前那種像青山綠水要金山銀山的時代已經(jīng)過去了，現(xiàn)在需要發(fā)展與節(jié)能環(huán)保并行，這就給一批節(jié)能環(huán)保行業(yè)帶來新的生機(jī)。比如污水處理領(lǐng)域，近年來，需求逐步加大，產(chǎn)能迅速擴(kuò)張。
作為有可持續(xù)盈利的行業(yè)，PPP模式在污水處理行業(yè)已經(jīng)具有可行性。
一、污水處理有可持續(xù)的收益。相較于其他行業(yè)的PPP模式偏公益性，污水處理行業(yè)有一定的可持續(xù)的收益，這對于追逐利益的社會資本是有極大吸引力的，加上政府財(cái)政補(bǔ)貼及優(yōu)惠政策，保證了污水處理PPP項(xiàng)目的可行性。
二、政府先后頒布了一系列政策性文件，特別是“水十條”的頒布為PPP模式在水污染處理方面保駕護(hù)航。國家支持對PPP模式在污水處理行業(yè)的發(fā)展提供了保障。
三、社會資本具有投資污水處理行業(yè)的意愿和投資實(shí)力。社會資本擁有良好的激勵約束機(jī)制，適用于市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)，可以自覺根據(jù)市場信號開展投資活動。
污水處理行業(yè)引入PPP模式，不僅能夠通過自身專業(yè)知識支持政府發(fā)展城市污水處理事業(yè)，還能減緩財(cái)政預(yù)算壓力，提高治理水平。
以上可行性使得PPP模式在污水處理行業(yè)急速發(fā)展，財(cái)政部第一批30個PPP示范項(xiàng)目，污水處理項(xiàng)目就高達(dá)9個。
可行性高并不代表PPP模式在污水處理行業(yè)就可以無往不利，仍有一些方面需要注意。
首先，污水處理需要有專業(yè)公司與專業(yè)市場做支持。污水處理是具有極高專業(yè)性質(zhì)的行業(yè)，但污水處理利益不高，這就需要有穩(wěn)定、低耗能的技術(shù)作為依托。這都離不開專業(yè)二字。
其次，政府部門要做好監(jiān)管職能。在項(xiàng)目各個階段，都要做到實(shí)時監(jiān)管，這對于政府治理水平的提高與政府職能的轉(zhuǎn)變有著重要作用。
最后，相關(guān)法律法規(guī)的完善。雖然目前國家發(fā)布了一系列有利于污水處理的利好政策，但相關(guān)法律法規(guī)還不完善。要保證政府和社會資本的自身權(quán)益，就需要有所保障。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
