濟(jì)南“治氣”十大行動(dòng)遭遇瓶頸 負(fù)責(zé)人“吐槽”治理難題
山東省濟(jì)南市大氣污染防治工作督查組日前召開(kāi)通報(bào)會(huì)，發(fā)布了大氣污染防治十大行動(dòng)工作考核情況。在市政府9個(gè)相關(guān)牽頭部門(mén)中，只有3個(gè)部門(mén)考核得優(yōu)，其余6個(gè)部門(mén)考核等級(jí)僅為良。會(huì)上，9部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人各自“吐槽”起治理中遇到的難題和瓶頸。
據(jù)了解，去年11月，為推進(jìn)大氣污染綜合防治，濟(jì)南市市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施“十大行動(dòng)”進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治的意見(jiàn)》和《濟(jì)南市揚(yáng)塵治理與渣土整治行動(dòng)實(shí)施方案》等10個(gè)實(shí)施方案，對(duì)十大行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、工作措施、組織領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求。
十大行動(dòng)包括：揚(yáng)塵治理與渣土整治、工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)提升、機(jī)動(dòng)車(chē)污染治理、成品油品質(zhì)保障、餐飲油煙集中整治、清潔能源推廣、工業(yè)余熱供熱利用、東部老工業(yè)區(qū)搬遷改造及落后產(chǎn)能淘汰、綠色生態(tài)屏障建設(shè)、全民參與環(huán)保等。
按照計(jì)劃，通過(guò)實(shí)施大氣污染防治十大行動(dòng)，濟(jì)南在去年年底實(shí)現(xiàn)大氣環(huán)境質(zhì)量同比改善10%以上;今年年底，環(huán)境空氣質(zhì)量比2010年改善20%;2016年以后建立和完善大氣污染防治長(zhǎng)效機(jī)制，大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的總體目標(biāo)。
然而記者了解到，十大行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，上半年環(huán)境空氣良好天數(shù)為70天，同比增加38天。雖然效果初步顯現(xiàn)，但離預(yù)期目標(biāo)仍相差甚遠(yuǎn)。例如東部老工業(yè)區(qū)搬遷和改造行動(dòng)，最早列入搬遷名單的6家企業(yè)尚無(wú)一家實(shí)現(xiàn)搬遷，有的甚至尚未確定搬遷改造方案。
據(jù)濟(jì)南市發(fā)改委等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹，由于濟(jì)鋼焦?fàn)t、高爐衛(wèi)生防護(hù)距離限制要求，其周邊盛源化肥、藍(lán)星石油、山塑等企業(yè)原廠(chǎng)址開(kāi)發(fā)建設(shè)受到較大制約。由于開(kāi)發(fā)受到制約，只能通過(guò)政府收儲(chǔ)來(lái)解決搬遷資金，但政府收儲(chǔ)的補(bǔ)償資金較少，而搬遷費(fèi)用比較大，造成老工業(yè)區(qū)搬遷和改造行動(dòng)無(wú)法落到實(shí)處。
工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)提升行動(dòng)同樣面臨著諸多的困難。據(jù)濟(jì)南市環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹，全市建成區(qū)內(nèi)35噸以下的鍋爐有134臺(tái)，按照計(jì)劃，到2016年底要淘汰20噸以下的鍋爐，到2017年底要淘汰和改造20噸以上35噸以下的鍋爐。然而，替代市區(qū)燃煤鍋爐房和新增熱負(fù)荷的一級(jí)管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展偏慢。受政策制約，上半年高污染燃料控制區(qū)范圍內(nèi)燃煤鍋爐淘汰數(shù)量也偏少。
此外，餐飲油煙集中整治行動(dòng)中，由于取締露天燒烤的長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立，部分區(qū)域露天燒烤時(shí)有反彈。由于各區(qū)和街道管理及治理主體作用發(fā)揮不夠，餐飲業(yè)油煙凈化設(shè)施安裝進(jìn)度仍落后于時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求。
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