臨沂實(shí)施水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償
山東省臨沂市為進(jìn)一步推進(jìn)水污染防治，打造全流域、全過(guò)程、全覆蓋“治、用、保”防治體系，確保轄區(qū)重點(diǎn)斷面達(dá)到目標(biāo)要求和南水北調(diào)調(diào)水水質(zhì)安全，實(shí)施了水環(huán)境保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償。
根據(jù)全市水域情況，2014年起，臨沂市按照“污染者付費(fèi)、利用者補(bǔ)償”、“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，制定實(shí)施了水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償辦法。在主要納污河流設(shè)置考核斷面31個(gè)、參考斷面兩個(gè)（后有調(diào)整），共考核pH、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、汞、鉛、總磷、化學(xué)需氧量、鎘、鉻（六價(jià)）、氰化物、陰離子表面活性劑、硫化物等21項(xiàng)指標(biāo)，根據(jù)超標(biāo)倍數(shù)進(jìn)行補(bǔ)償金的收繳。
臨沂市環(huán)保局負(fù)責(zé)組織斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)，并實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。由市環(huán)保局管理人員和采樣人員聯(lián)合采樣，監(jiān)測(cè)過(guò)程全部加密。每月監(jiān)測(cè)兩次，其中21項(xiàng)因子全監(jiān)測(cè)1次，高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、揮發(fā)酚5項(xiàng)因子加密監(jiān)測(cè)1次，單因子以月均值計(jì)算。水質(zhì)單因子（月均值）超標(biāo)0.5倍以下（含0.5倍）的，補(bǔ)償金為50萬(wàn)元；超標(biāo)0.5倍以上、1倍以下（含1倍）的，補(bǔ)償金為100萬(wàn)元；超標(biāo)1倍以上的，補(bǔ)償金為200萬(wàn)元。
每月10日前，臨沂市環(huán)保局對(duì)各斷面上月水質(zhì)及其超標(biāo)倍數(shù)、補(bǔ)償金情況進(jìn)行計(jì)算，并通報(bào)各縣區(qū)。資金上繳以月為單位，相關(guān)縣區(qū)按月將補(bǔ)償資金及時(shí)上繳市財(cái)政。收繳罰款作為當(dāng)月監(jiān)測(cè)中控制斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)縣區(qū)的補(bǔ)助資金，用于完善環(huán)保自身能力建設(shè)。
水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償制度實(shí)施以來(lái)，臨沂市8個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)全部達(dá)到考核要求、水質(zhì)大幅提升。40個(gè)市控?cái)嗝孢_(dá)標(biāo)率提升17%，COD平均濃度下降11.4％，氨氮下降35.4％，河流自然生態(tài)不斷恢復(fù)。
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