秋季秸稈焚燒污染防控形勢嚴(yán)峻
環(huán)境保護(hù)部今日向媒體通報(bào)了近兩周（2015年10月5日~17日）全國秸稈焚燒衛(wèi)星遙感巡查監(jiān)測情況和赴遼寧省實(shí)地調(diào)研情況。
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環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局副局長汪冬青介紹說，2015年10月5日~17日，環(huán)境保護(hù)部衛(wèi)星遙感巡查監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明，在全國范圍內(nèi)，在北京、上海、福建、江西、廣東、重慶、四川、貴州、云南、西藏、青海等11。▍^(qū)、市）未監(jiān)測到疑似秸稈焚燒火點(diǎn)，在其他20省（區(qū)、市）共監(jiān)測到疑似秸稈焚燒火點(diǎn)862個(gè)，比2014年同期增加54個(gè)，增幅為6.68%。各省（區(qū)、市）火點(diǎn)數(shù)依次分別為山東179個(gè)，河南155個(gè)，遼寧110個(gè)，山西87個(gè)，安徽67個(gè)，吉林60個(gè)，河北59個(gè)，湖北46個(gè)，黑龍江23個(gè)，甘肅21個(gè)，新疆19個(gè)，內(nèi)蒙古13個(gè)，寧夏、湖南、海南、廣西、陜西、天津、江蘇、浙江等8。▍^(qū)、市）火點(diǎn)數(shù)低于10個(gè)。從秸稈焚燒火點(diǎn)強(qiáng)度看，平均每千公頃耕地面積火點(diǎn)數(shù)排序前5位的省份依次為遼寧、山西、山東、河南、吉林。
汪冬青介紹，最近一周（10月12日~17日），在全國范圍內(nèi)，環(huán)境保護(hù)部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心遙感巡查共監(jiān)測到疑似秸稈焚燒火點(diǎn)324個(gè)，其中遼寧省92個(gè)，占到全國火點(diǎn)總數(shù)的31%。在此情況下，環(huán)境保護(hù)部于10月16日~17日，派員趕赴遼寧省進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組在沈陽市、鐵嶺市隨機(jī)巡視發(fā)現(xiàn)多處正在焚燒秸稈的火點(diǎn)，其中大部分火點(diǎn)受衛(wèi)星過境時(shí)段、云覆蓋等因素限制，并未被衛(wèi)星遙感巡查監(jiān)測捕獲，當(dāng)?shù)貙?shí)際火點(diǎn)數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于衛(wèi)星遙感巡查監(jiān)測捕獲的火點(diǎn)數(shù)。調(diào)研組發(fā)現(xiàn)的多處火點(diǎn)位于機(jī)場、高速公路和國道周邊等禁燒區(qū)，不僅對當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境質(zhì)量造成影響，據(jù)當(dāng)?shù)馗咚俟费簿从，也對道路交通安全形成潛在威脅。調(diào)研組在調(diào)研結(jié)束后已向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)同志反饋了發(fā)現(xiàn)的問題，并提出有關(guān)工作要求。
汪冬青強(qiáng)調(diào)，遼寧省秸稈焚燒多發(fā)高峰期即將到來，10月下旬以后，吉林、黑龍江等地也將陸續(xù)進(jìn)入秸稈焚燒多發(fā)高峰期，東北地區(qū)秸稈焚燒污染防控形勢將更為嚴(yán)峻。2014年秋季（9月20日~11月20日），黑龍江、吉林、遼寧3省火點(diǎn)數(shù)高居全國前三，分別為781個(gè)、546個(gè)和444個(gè)，較2013年同期均有大幅增加，共占到全國衛(wèi)星遙感監(jiān)測火點(diǎn)總數(shù)的63.2%。盡管遼寧、吉林、黑龍江3省已開展一些工作，但3省秸稈出路問題尚未有效解決，秸稈綜合利用方面均缺乏有力措施，還停留在重堵輕疏、疏堵不暢的階段。
汪冬青介紹，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對秸稈利用和禁燒問題高度重視，并多次作出重要批示。環(huán)境保護(hù)部于年初對此項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等已在資金補(bǔ)貼、電價(jià)、稅收等多方面出臺(tái)優(yōu)惠政策，大力推進(jìn)秸稈綜合利用。江蘇、安徽等地也相繼出臺(tái)地方優(yōu)惠政策，增加財(cái)政投入，采取疏堵結(jié)合、以疏為主的有力措施，大力推進(jìn)秸稈綜合利用，著手從源頭解決秸稈焚燒污染問題，同時(shí)加大監(jiān)督檢查力度，多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，層層落實(shí)秸稈禁燒監(jiān)管責(zé)任，秸稈焚燒污染防控成效顯著。
汪冬青表示，環(huán)境保護(hù)部將進(jìn)一步加大衛(wèi)星遙感巡查監(jiān)測力度，繼續(xù)在政府網(wǎng)站公布每日衛(wèi)星遙感巡查監(jiān)測秸稈焚燒火點(diǎn)分布情況，并采取暗訪調(diào)研督導(dǎo)的方式，督促各地做好秸稈焚燒污染防控工作，同時(shí)將對秸稈焚燒污染防控不力的省份進(jìn)行公開通報(bào)。
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