天津PM2.5濃度較去年同期下降
記者近日從天津市環(huán)保局獲悉，全市上半年施工揚(yáng)塵排污費核定、征收工作目前基本完成，全市共申報施工項目667個，開出排污費核定與繳納決定書565份，征收揚(yáng)塵排污費3299萬元，在建地鐵施工、水務(wù)施工等施工項目均已進(jìn)行主動申報。
2014年發(fā)布的大氣污染物來源解析結(jié)果顯示，天津市PM2.5和PM10來源中，揚(yáng)塵分別占到30%和42%。特別是在春季，氣候干燥加之處于工程施工和綠化作業(yè)高峰期，揚(yáng)塵對PM2.5和PM10的貢獻(xiàn)率可分別達(dá)到46.0%和59.7%。
揚(yáng)塵排污費的征收對空氣質(zhì)量改善發(fā)揮了積極作用。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，天津市PM2.5平均濃度為64毫克/立方米，較去年同期下降15.8%，PM10平均濃度為110毫克/立方米，較去年同期下降13.4%。
今年4月30日，天津市發(fā)改委、市財政局、市環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)通知，對煙塵和一般性粉塵排污費征收標(biāo)準(zhǔn)做出調(diào)整。從5月1日起，將全市煙塵和一般性粉塵排污費收費標(biāo)準(zhǔn)從原有的煙塵0.275元/公斤、一般性粉塵0.15元/公斤調(diào)整為煙塵2.75元/公斤、一般性粉塵1.5元/公斤，均較調(diào)整前上調(diào)了10倍。同時，首次將施工工地納入排污費征收范圍。
此次煙塵和一般性粉塵排污費收費范圍包括全市區(qū)域內(nèi)直接向外環(huán)境排放煙塵和一般性粉塵的工業(yè)企業(yè)固定源，散體物料堆存和裝卸的排污單位和個體工商戶，拆除、水務(wù)、園林綠化、建筑、城市道路、公路（含高速公路、橋梁）、地鐵、鐵路和其他產(chǎn)生揚(yáng)塵的工程建設(shè)單位（含代建方）。
為充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)動企業(yè)治污積極性的作用，天津市采取了階梯式差別收費政策。其中，對無組織排放的一般性粉塵（含施工揚(yáng)塵）采取了“雙減雙罰”的差別化收費政策，即對采取控塵措施的單位，依據(jù)措施的落實情況，相應(yīng)降低收費標(biāo)準(zhǔn)、核減計征收費的排放量；對控塵措施落實不到位的，相應(yīng)提高收費標(biāo)準(zhǔn)、不核減排放量；對不采取任何控塵措施的，按征收標(biāo)準(zhǔn)的雙倍計征。
如一家建設(shè)單位對施工工地嚴(yán)格落實了“五個百分之百”（工地周邊100%設(shè)置圍擋、散體物料堆放100%苫蓋、出入車輛100%沖洗、建筑施工現(xiàn)場地面100%硬化、拆遷等土方施工工地100%濕法作業(yè)）控塵措施，在征收排污費時，對單位要在核減揚(yáng)塵排放量的同時按照征收標(biāo)準(zhǔn)的一半計征排污費，實現(xiàn)“雙減”。
揚(yáng)塵排污費征收工作開展以來，天津市環(huán)保局多次組織區(qū)縣環(huán)保部門召開專題工作會議及專業(yè)培訓(xùn)，選派業(yè)務(wù)骨干深入?yún)^(qū)縣進(jìn)行指導(dǎo)，開展專項行動，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，并與市建委、市市容園林委、市水務(wù)局等建立協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，共同推動施工揚(yáng)塵排污費征收工作。
下一步，天津市環(huán)保局將繼續(xù)加大施工揚(yáng)塵排污費征收力度，組織開展專項督查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改落實，對工作開展不力的區(qū)縣予以通報批評。對拒報、謊報排污申報事項或拒絕繳納排污費的施工建設(shè)單位，依法實施行政處罰，并予以曝光。
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