霧霾已經(jīng)堵死了東北發(fā)展模式?
霧霾已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的嚴(yán)重警告,這個(gè)警告是大自然發(fā)出的,霧霾的危害有多大,目前沒有科學(xué)論證結(jié)論,但是對(duì)人體的潛在破壞性是不容置疑的。這次人們把關(guān)注的焦點(diǎn)放到了東北,因?yàn)闁|北出現(xiàn)了歷史上最嚴(yán)重的霧霾。但其實(shí),從11月6日開始,華北大地,尤其是北京就出現(xiàn)茫茫霧霾當(dāng)中,只不過在北京的霧霾歷史上,這不是最嚴(yán)重的,所以沒有引起輿論的關(guān)注。
自11月6日起,中國東北地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)空氣重污染過程。發(fā)展到11月8日,東北地區(qū)已有21個(gè)城市的空氣質(zhì)量出現(xiàn)重度及以上污染。11月8日,沈陽的空氣質(zhì)量指數(shù)從凌晨3時(shí)開始就一直持續(xù)在500“爆表”狀態(tài),截至22時(shí),沈陽AQI指數(shù)仍為500,極重污染已連續(xù)長(zhǎng)達(dá)20個(gè)小時(shí)。其中在8日14時(shí),沈陽PM2.5濃度值一度出現(xiàn)今年來沈陽地區(qū)檢測(cè)到的最高數(shù)值——1308微克/立方米,超過正常標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值的17倍多。
為此,環(huán)境保護(hù)部于11月9日啟動(dòng)重污染天氣督查工作,由東北環(huán)境保護(hù)督查中心組成8個(gè)督查組對(duì)遼寧、吉林、黑龍江三省進(jìn)行全面督查。環(huán)保部表示,針對(duì)媒體報(bào)道沈陽市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)不到位以及環(huán)保局官網(wǎng)癱瘓問題,環(huán)境保護(hù)部責(zé)成遼寧省環(huán)保廳立即進(jìn)行調(diào)查,如發(fā)現(xiàn)失職、瀆職等違法違紀(jì)行為,將依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
東北為什么會(huì)出現(xiàn)如此嚴(yán)重的霧霾天氣,官方的解釋是取暖季,當(dāng)然這是一個(gè)重要原因,但是過去多年的歷史上,東北也都是在這個(gè)時(shí)候取暖,為什么沒有出現(xiàn)這么大的霧霾?顯然更為本質(zhì)的原因是重化工業(yè)的突飛猛進(jìn)的發(fā)展。但是尷尬的是,盡管有如此嚴(yán)重的霧霾,東北并未帶來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),在前三個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,東北三省統(tǒng)統(tǒng)墊底。其中,遼寧以2.7%的增速墊底,黑龍江前三季度GDP增速為5.5%,排名倒數(shù)第三;吉林前三季度GDP增速為6.3%,排名倒數(shù)第四。
這就是一個(gè)非常尷尬的問題,如果霧霾很嚴(yán)重,盡管霧霾破壞環(huán)境,破壞人的身體健康,但至少能夠得到一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),比如前幾年的河北和山西,這還不算最壞.如果霧霾很嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)還不增長(zhǎng),那就是最壞而且非常尷尬了。
東北經(jīng)濟(jì)的發(fā)展停滯的問題,早在去年就引起關(guān)注,相關(guān)部門搞了好幾個(gè)振興計(jì)劃,越振興越落后,并且還霧霾加劇,其中教訓(xùn)值得探討。
今年4月份,李克強(qiáng)赴東北考察經(jīng)濟(jì),“分析當(dāng)前東北經(jīng)濟(jì)面臨的新情況和突出問題,研究推進(jìn)東北發(fā)展相關(guān)工作”。“今年年底,我們要回過頭‘算總賬’,東北三省必須確保全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)順利完成。”李克強(qiáng)還說,“東北振興十年來,取得了顯著的成績(jī),也發(fā)生了巨大的變化。但為什么去年以來經(jīng)濟(jì)驟然出現(xiàn)如此低迷的狀況呢?”李克強(qiáng)說,“這里面的確有國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷、國內(nèi)深層次矛盾積累、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理等‘客觀’原因,但東北三省也要多從‘主觀’上尋找原因。”
總理對(duì)東北經(jīng)濟(jì)關(guān)心,壓力也比較大,這個(gè)壓力傳導(dǎo)給東北官員們,他們就更加開始了對(duì)重化工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投資,以拉動(dòng)GDP,然后就搞出一個(gè)嚴(yán)重的霧霾。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重落后,而同時(shí)又出現(xiàn)了嚴(yán)重的霧霾,這是對(duì)東北官員的一個(gè)警醒,體制性的障礙不打破,僅僅通過GDP來完成政績(jī),這條路已經(jīng)被霧霾鎖死。東北經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,走上良性循環(huán),人們的觀念,尤其是政府官員的觀念不解放,根本不可能。服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等等激發(fā)中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)形式,在東北也是只能走這條路。東北不缺人才,不缺條件,缺的就是觀念。希望總理的壓力能夠讓東北人尤其是官員腦子的觀念轉(zhuǎn)化,而不是壓出更大的霧霾。

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