江蘇大幅提高排污費征收標(biāo)準(zhǔn)
記者日前從江蘇省環(huán)保廳獲悉，從明年1月1日起，江蘇將對二氧化硫等主要污染物排污費征收標(biāo)準(zhǔn)作大幅度調(diào)整，這是江蘇繼2007年在全國率先全面提高排污費征收標(biāo)準(zhǔn)后的又一次提高。
主要污染物征收標(biāo)準(zhǔn)將提高3倍之多，且實行差別化收費，意圖非常明顯：劍指污染企業(yè)，即用排污費這個經(jīng)濟(jì)杠桿倒逼高排放、重污染企業(yè)轉(zhuǎn)型、升級、改造，此舉再一次展現(xiàn)了江蘇治理污染的決心和信心。
排污收費是治理污染的一種行之有效的經(jīng)濟(jì)手段，排污費征收標(biāo)準(zhǔn)過低顯然不利于調(diào)動企業(yè)減排積極性。用好、用足排污費這個經(jīng)濟(jì)杠桿，敦促企業(yè)重視環(huán)保，可謂好鋼用在刀刃上。
據(jù)了解，江蘇將階段性調(diào)整主要污染物排污費征收標(biāo)準(zhǔn)，主要分為兩個階段：2016年1月1日~2017年12月31日，將廢氣中的二氧化硫、氮氧化物、煙塵等污染因子排污費征收標(biāo)準(zhǔn)由每污染當(dāng)量1.2元調(diào)整為3.6元；將污水中化學(xué)需氧量、氨氮和5項重金屬污染物（鉛、汞、鉻、鎘、類金屬砷）排污費征收標(biāo)準(zhǔn)由每污染當(dāng)量1.4元（太湖流域）和0.9元（非太湖流域）統(tǒng)一調(diào)整為每污染當(dāng)量4.2元。
自2018年1月1日起，再將上述廢氣污染因子排污費征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每污染當(dāng)量4.8元，將上述廢水污染因子排污費征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每污染當(dāng)量5.6元。同時，在每一污水排放口，對5項主要重金屬污染物（鉛、汞、鉻、鎘、類金屬砷）均須征收排污費；其他污染物按照污染當(dāng)量數(shù)從多到少排序，對最多不超過3項污染物征收排污費。
此外規(guī)定，上述基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)為最低收費標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵污染重點防治區(qū)域及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)制定和執(zhí)行更高的征收標(biāo)準(zhǔn)。
這也就意味著，今后企業(yè)想少繳排污費，就必須加大投入實施設(shè)備技改，提升環(huán)保水平，減少排放。否則，既繳不起昂貴的排污費，又不想升級改造的污染企業(yè)只能坐以待斃。
除了對排污費征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行大幅度提高之外，江蘇省還將實行差別化的排污費收費政策，對治污效果較好的企業(yè)實行較低的征收標(biāo)準(zhǔn)；對超過限值或超排放總量指標(biāo)以及屬于需要淘汰的落后產(chǎn)能的企業(yè)，要按標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費。
這一政策將進(jìn)一步放大排污收費政策促進(jìn)企業(yè)治污減排杠桿作用，充分調(diào)動企業(yè)采取措施減少污染物排放的積極性。
一家公司的負(fù)責(zé)人介紹，原來，不少企業(yè)寧愿每年繳納10多萬元排污費，也不愿上百萬元的環(huán)保設(shè)備。但實行新標(biāo)準(zhǔn)后，企業(yè)排污費上漲若干倍，不得不考慮長遠(yuǎn)利益主動治污。
據(jù)悉，為做好排污費征收工作，江蘇還將加強(qiáng)污染物在線監(jiān)測，擴(kuò)大以自動監(jiān)控數(shù)據(jù)核定排污費的應(yīng)用范圍，要求到2015年底前，國家重點監(jiān)控企業(yè)中的鋼鐵、造紙、水泥等主要污染行業(yè)，要實現(xiàn)嚴(yán)格按照自動監(jiān)控數(shù)據(jù)核定排污費。
到2016年底前，國家重點監(jiān)控企業(yè)均要實現(xiàn)按照自動監(jiān)控數(shù)據(jù)核定排污費。對排放污染物種類多、無組織排放且未安裝在線監(jiān)控設(shè)施的企業(yè)，按照監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)或者環(huán)境保護(hù)部規(guī)定的物料衡算方法核定排污費。認(rèn)真執(zhí)行差別化排污收費政策，加大排污收費稽查力度，做到排污費依法、全面、足額征收。
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