氣變大會(huì)新協(xié)議應(yīng)鼓勵(lì)更多實(shí)際行動(dòng)
《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書(shū)處近日發(fā)布報(bào)告稱，世界各國(guó)自主決定貢獻(xiàn)方案產(chǎn)生的總體影響，將大幅減緩向大氣排放溫室氣體的步伐，但全球仍需采取力度更大的行動(dòng)，氣候變化巴黎大會(huì)達(dá)成的新協(xié)定應(yīng)鼓勵(lì)更多、更加雄心勃勃的實(shí)際行動(dòng)。
這份題為《現(xiàn)在就采取氣候行動(dòng)——2015年為政策決策者所做摘要》的報(bào)告，列舉了世界各國(guó)的氣候政策最佳實(shí)踐方案，突顯了世界各國(guó)內(nèi)部和國(guó)家之間在可再生能源、交通和土地使用等領(lǐng)域正在發(fā)生的一系列顯著轉(zhuǎn)變，同時(shí)為各國(guó)政府及其合作伙伴提供了一份藍(lán)圖和工具包，使其能夠經(jīng)濟(jì)高效地采取行動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)即將達(dá)成的巴黎氣候變化協(xié)議。
《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書(shū)處執(zhí)行秘書(shū)菲格雷斯表示，這份報(bào)告是為各國(guó)在加大減排努力過(guò)程中提供的一份指導(dǎo)和鼓勵(lì)，以便大家理解，盡管全球氣溫目前面臨的2.7至3攝氏度升幅比以前有所改善，但世界必須作出進(jìn)一步努力，因?yàn)樵S多措施是可以負(fù)擔(dān)得起和可以實(shí)現(xiàn)的。
菲格雷斯指出，到目前為止，共有168個(gè)國(guó)家提交了國(guó)家自主決定貢獻(xiàn)方案，承諾采取行動(dòng)以減少溫室氣體排放。這些國(guó)家覆蓋了全球溫室氣體排放量的近91%。但這些承諾仍然離到本世紀(jì)末把全球氣溫升幅控制在工業(yè)化前水平2攝氏度以內(nèi)的目標(biāo)存在巨大差距。
《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書(shū)處在另一份報(bào)告中對(duì)各國(guó)自主貢獻(xiàn)所能夠產(chǎn)生的總體影響作了細(xì)致評(píng)估。報(bào)告顯示，這些國(guó)家自主貢獻(xiàn)將使全球人均溫室氣體排放量到2025年下降8%，到2030年下降9%；使2010年到2030年之間的全球總體溫室氣體排放量與1990年至2010年相比下降三分之一。在報(bào)告所評(píng)估的國(guó)家自主貢獻(xiàn)中，所有工業(yè)化國(guó)家和許多發(fā)展中國(guó)家的自主貢獻(xiàn)都是無(wú)條件的，有條件的自主貢獻(xiàn)約占總體減排量的25%。
報(bào)告分析的146項(xiàng)國(guó)家自主貢獻(xiàn)包括了《氣候變化框架公約》所有發(fā)達(dá)國(guó)家和四分之三的發(fā)展中國(guó)家。這些國(guó)家占全球溫室氣體排放量的86%，這一數(shù)字相當(dāng)于世界第一個(gè)要求工業(yè)化國(guó)家減排的國(guó)際法律文書(shū)《京都議定書(shū)》第一承諾期國(guó)家排放量的4倍。
報(bào)告所評(píng)估的國(guó)家自主貢獻(xiàn)涉及多個(gè)領(lǐng)域中的減排，包括大規(guī)模地改用可再生能源，提高能源效率，改善土地管理、城市規(guī)劃和交通。許多國(guó)家自主貢獻(xiàn)還包括了長(zhǎng)期向低碳和高氣候抵抗力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型。許多行動(dòng)計(jì)劃預(yù)期到2050年要實(shí)現(xiàn)碳中和，也就是說(shuō)實(shí)現(xiàn)人類(lèi)所排放的溫室氣體能夠被自然系統(tǒng)吸收、儲(chǔ)存或利用。
《氣候變化框架公約》秘書(shū)處指出，盡管評(píng)估顯示，通過(guò)這些集體努力，世界將能夠大幅度減緩向大氣排放溫室氣體的步伐，有能力到2100年將預(yù)期的氣溫上升控制在2.7攝氏度左右，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，未來(lái)的國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃還要采取力度更大的行動(dòng)。氣候變化巴黎大會(huì)達(dá)成的新協(xié)定將可以確認(rèn)這些國(guó)家自主貢獻(xiàn)，對(duì)其問(wèn)責(zé)，并提供充足的支持，以鼓勵(lì)更多更加雄心勃勃的行動(dòng)。
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