污染制造機：不妨提高“污染型僵尸企業(yè)”處理優(yōu)先級
由于處理這些“僵尸企業(yè)”涉及地方就業(yè)等問題，有時謹慎一點未嘗不可。但這樣的謹慎絕不該是無區(qū)別的，對于那些充當霧霾元兇的高污染企業(yè)，恐怕要提高處理的優(yōu)先級，拿出及時果斷的處置措施。
近日，從北京到河南，從山西到山東，華北平原再度陷入持續(xù)的重污染天氣，這種霧霾天氣除了冬季燃煤取暖、機動車等因素，與各地工業(yè)仍在加快生產(chǎn)不無關系。即使全國工業(yè)增速持續(xù)放緩，也并未影響河北等北京周邊地區(qū)加快鋼鐵等高耗能行業(yè)生產(chǎn)的步伐，甚至是一些深度虧損的“僵尸企業(yè)”不僅未熄火，反而還在加快生產(chǎn)。
以鋼材為例，河北今年前10個月鋼材產(chǎn)量是21008.8萬噸，比去年同期的20196.5萬噸還有所增加。但與此同時，近幾年來，鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能過剩已逐步得到行業(yè)共識，由于嚴重的供需失衡，鋼價也跌至了幾毛錢的“白菜價”。
盡管鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩亟待出清，但中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會的一項統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月末，鋼鐵企業(yè)銀行借貸總額1.35萬億元。
對于“僵尸企業(yè)”，此前輿論關注的焦點主要在于這些企業(yè)占據(jù)了大量的社會資源，卻不產(chǎn)生經(jīng)濟效益，成為中國經(jīng)濟的一大拖累。但實際上，“僵尸企業(yè)”不僅沒有應有的效益，由于這些企業(yè)多集中于高耗能、高污染行業(yè)，所以它們還在源源不斷輸出污染。財政、信貸等寶貴的資源投到這樣的污染制造機里，它們所造成的問題，不止是消極的浪費，更是在積極的“吸血”。
可是，對于“僵尸企業(yè)”這樣的經(jīng)濟毒瘤、環(huán)境毒瘤，此前的處理卻保守而消極，淘汰過剩產(chǎn)能喊了這么多年，但雷聲大雨點小，大量僵尸企業(yè)依然在地方政府的保護下以更低的借款成本借新還舊，維持運轉。
上月，國務院要求“加快推進‘僵尸企業(yè)’重組整合或退出市場”，此次淘汰僵尸企業(yè)力度能否進一步加大，值得期待。
當然，由于處理這些“僵尸企業(yè)”涉及地方就業(yè)等問題，有時謹慎一點未嘗不可。但這樣的謹慎絕不該是無區(qū)別的，例如，在霧霾危及民眾生命健康，空氣污染治理壓力劇增的當下，對于那些充當霧霾元兇的高污染企業(yè)，恐怕要提高處理的優(yōu)先級，拿出及時果斷的處置措施。
國家城市環(huán)境污染控制工程技術研究中心博士彭應登指出，下一步要控制霧霾，核心是要對各地擴張生產(chǎn)進行控制。而要控制這樣的生產(chǎn)擴張，首先要弄清楚的是，究竟是哪些僵尸企業(yè)在充當霧霾元兇?對此，地方政府需要給公眾一個明白賬，公布處置的時間表，而不能任由那些隱蔽的僵尸企業(yè)繼續(xù)“吸血放毒”。
霧霾治理絕不是頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，它說到底還是個經(jīng)濟轉型的問題。如果我們一方面喊經(jīng)濟轉型，一方面卻投鼠忌器，出于維護社會穩(wěn)定的需要，用財政撥款、信貸讓那些高耗能、高污染的僵尸企業(yè)僵而不死，那轉型不過是句空話。這些僵尸企業(yè)的存在或許能短期內(nèi)保持地方經(jīng)濟社會穩(wěn)定，但越滾越大的債務，高居不下的環(huán)境成本，是隨時都會引爆的炸彈，導致經(jīng)濟社會的巨震。
僵尸企業(yè)吞噬著中國經(jīng)濟的健康，也吞噬著民眾身體的健康，所以無論是從經(jīng)濟層面還是環(huán)境層面，它都是一個致命性的病灶，此時不下決心挖除，更待何時。
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