控制大氣汞污染還需加力
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我國2005年燃煤電廠排放的汞是99.7噸，到2010年，如果沒有控制，大氣汞的排放量會增長43.01噸，由于新建機(jī)組安裝了脫硫設(shè)施減少汞排放10.31噸，超標(biāo)機(jī)組安裝脫硫設(shè)施減少汞排放11.7噸，關(guān)；蚋脑煨』痣姍C(jī)組減少汞排放20.5噸。
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中國的人為源排放對大氣汞濃度的貢獻(xiàn)是21.3%，國內(nèi)人為源和自然源對中國大氣汞濃度的貢獻(xiàn)率38.6%，全球背景值對汞濃度的貢獻(xiàn)率大約61.4%。張杰制圖
●研究表明，燃煤電廠排放了中國大約20%的汞，在中國的華北地區(qū)和長三角地區(qū)影響比較大。比如在長三角地區(qū)大氣汞的濃度中，9.3%來自于電廠排放；華北地區(qū)大約6.9%來自于電廠排放。
●目前，我國汞的基數(shù)比較大，具有很大的減排潛力。在履約過程中需要開展大量工作，特別是開展能力建設(shè)，包括汞的檢測、污染治理，還需要淘汰含汞產(chǎn)品，以及加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)引進(jìn)和新技術(shù)推廣。
◆本報(bào)記者張杰
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)和人的活動向大氣釋放大量汞，汞對環(huán)境污染不斷加劇，包括汞等重金屬污染問題越來越受到世界范圍的關(guān)注。
“聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)表數(shù)據(jù)顯示，全球每年向大氣排放5500噸~8900噸汞，人為汞源釋放量約占總汞釋放量的30%。我國被認(rèn)為是全球大氣汞排放量較多的國家之一，在許多大中城市，大氣汞處于較高的污染水平。”中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會秘書長任官平在近日召開的2015年汞污染防治與履行國際汞公約研討會上說。
會上，專家表示，據(jù)研究，灰霾中含有包括汞在內(nèi)的重金屬占比不到1%，但是這些重金屬是致毒、致癌有害物質(zhì)。
為防治汞污染，2013年10月全球多個(gè)國家和地區(qū)政府經(jīng)過談判協(xié)商，簽署了《關(guān)于汞的水俁公約》（以下簡稱《公約》），我國也簽署了這項(xiàng)公約。我國是目前全球較大的汞生產(chǎn)使用國和排放國之一，面臨著很大減排壓力。
煤燃燒、有色冶金、水泥是排放主源
人為源和自然源對中國大氣汞濃度的貢獻(xiàn)率38.6%；中國汞排放總量有很大的不確定性
“中國的人為源排放對大氣汞濃度的貢獻(xiàn)是21.3%，國內(nèi)人為源和自然源對中國大氣汞濃度的貢獻(xiàn)率共占38.6%，全球的背景值對汞濃度的貢獻(xiàn)率大約61.4%。”中國工程院院士、清華大學(xué)教授郝吉明說，經(jīng)過研究中國1980年~2014年的汞排放情況發(fā)現(xiàn)，煤燃燒、有色冶金和水泥生產(chǎn)可能是汞排放的主要來源。就區(qū)域來說，中國華北地區(qū)，中國東部汞排放比較集中。
據(jù)郝吉明介紹，他帶領(lǐng)的課題組經(jīng)過多年研究發(fā)現(xiàn)，中國是世界上人為源汞排放量較大的國家，排放濃度也比較高。
研究表明，燃煤電廠排放了中國大約20%的汞，在中國的華北地區(qū)和長三角地區(qū)影響比較大。比如在長三角地區(qū)大氣汞的濃度中，9.3%來自于電廠排放；華北地區(qū)大約6.9%來自于電廠排放。
郝吉明介紹說，江蘇和江西這兩個(gè)地區(qū)煤的含汞量比較高。總的來看，中國煤的含汞量平均在每公斤煤0.175毫克汞范圍值。涵蓋范圍比較寬，每公斤煤含汞0.88毫克~2.248毫克，因煤的種類不同而汞含量不同。
郝吉明表示，中國汞排放總量有很大的不確定性，因?yàn)殛P(guān)于汞排放清單的模型存在不確定性。通常汞排放的模型是，排放量=活動水平×平均排放因子，排放水平有不確定性，排放因子也有很大不確定性，會導(dǎo)致計(jì)算出來的排放總量有很大差距。
他說，拿水泥生產(chǎn)為例，首先水泥生產(chǎn)過程中用的原料多種多樣，每種原料當(dāng)中汞含量的差距很大。第二，水泥生產(chǎn)有各種不同的工藝，不同工藝對汞的釋放有重要影響。
煤炭在燃燒過程中，因爐型差別、除塵和脫硫脫硝工藝設(shè)備不同，汞排放率都受到影響。另外，不同地區(qū)汞排放的狀況也不一樣。
主要行業(yè)減排進(jìn)度如何？
燃煤鍋爐安裝的除塵等污染物控制設(shè)施，有協(xié)同處理汞的功能，能達(dá)到排放限值；黃金生產(chǎn)還沒制定汞排放限值；垃圾焚燒行業(yè)大約80%以上的汞能夠被鋪集，水泥行業(yè)汞循環(huán)待重視
據(jù)專家介紹，《公約》對燃煤電廠等多個(gè)行業(yè)的汞排放提出了控制要求。我國在燃煤電廠、工業(yè)鍋爐、有色冶金和水泥等行業(yè)，幾年前已經(jīng)開始對汞排放開始控制。
與會專家表示，隨著2011年頒布實(shí)施新的《大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，以及后來實(shí)施的特別排放限值，進(jìn)一步加嚴(yán)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)、措施促進(jìn)了國內(nèi)電廠對汞的控制。
雖然2011年我國頒布的《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》沒有規(guī)定汞的排放限值，但是《公約》規(guī)定了工業(yè)鍋爐汞的排放限值，這對我國控制工業(yè)鍋爐汞的排放起到了積極促進(jìn)作用。
郝吉明表示，目前我國燃煤鍋爐安裝的除塵、脫硫、脫硝等常規(guī)污染物脫除設(shè)施，對汞的去除都有積極作用。通過這些凈化設(shè)施對煙氣的協(xié)同處理，燃煤電廠都能夠達(dá)到目前汞的排放限值0.03毫克每立方米的濃度限值，也能夠達(dá)到工業(yè)鍋爐汞的排放限值0.05毫克每立方米。
郝吉明認(rèn)為，如果采用專門脫汞的噴射活性炭工藝等更佳的技術(shù)，對火電廠的汞排放進(jìn)行控制，可收到比較好的減排效果，會保持比較穩(wěn)定的高減排效率。
在鋅、鉛、銅和黃金等有色冶金行業(yè)，中國也在積極做汞的減排工作，目前對大規(guī)模的黃金生產(chǎn)還沒有制定汞排放限值。
郝吉明認(rèn)為，在水泥行業(yè)，使用布袋除塵越來越多，除此之外基本上使用電除塵，這些都是高效凈化系統(tǒng)。但是，由于水泥行業(yè)對原材料回收利用，鋪集的塵又返回到原材料中，所以原材料中的汞，在水泥生產(chǎn)系統(tǒng)循環(huán)不易去除，應(yīng)該引起業(yè)界足夠重視。
《公約》規(guī)定了垃圾焚燒的凈化要求。目前，我國無論市政廢物焚燒還是有毒有害廢物焚燒，都規(guī)定安裝使用酸性氣體、顆粒物去除，氮氧化物控制裝置，實(shí)踐證明，同時(shí)對汞的控制效果非常有效。
據(jù)了解，90%以上的垃圾焚燒廠安裝了凈化系統(tǒng)，這些凈化系統(tǒng)對汞的去除能夠達(dá)到比較穩(wěn)定、高效的減排效果。大約80%以上的汞能夠被有效鋪集。
郝吉明強(qiáng)調(diào)，由于中國固體廢物、尤其是城市垃圾焚燒，在今后占比可能會提高，所以固體廢物焚燒導(dǎo)致的汞排放應(yīng)當(dāng)給予重視。
不斷完善標(biāo)準(zhǔn)，加大工藝研發(fā)
需要對汞全生命周期過程管理，要面對社會上習(xí)慣力量影響，需要大量的資金支持；預(yù)計(jì)到2030年比2010年可能減排汞30%
與會專家認(rèn)為，我國未來汞控制工作任重道遠(yuǎn)，尤其是有色冶金和水泥行業(yè)，需要不斷完善排放標(biāo)準(zhǔn)，加大脫汞技術(shù)、工藝研發(fā)。
環(huán)境保護(hù)部環(huán)境保護(hù)對外合作中心處長孫陽昭表示，為了履行《公約》，達(dá)到公約要求，我國控汞要面對法律、資金等方面的挑戰(zhàn)。
首先，我國在履約過程中，需要把國際法向國內(nèi)法轉(zhuǎn)化，比照公約，對國內(nèi)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)與國際控汞工作同步。
第二是，需要對汞全生命周期過程管理。目前，我國汞的基數(shù)比較大，具有很大的減排潛力。在履約過程中我們需要開展大量工作，特別是開展能力建設(shè)，包括汞的檢測、污染治理，還需要淘汰含汞產(chǎn)品，以及加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)引進(jìn)和新技術(shù)推廣。
另外，還要面對社會上習(xí)慣力量影響。中國擁有、使用汞的歷史長，比如各醫(yī)院、居民用含汞體溫計(jì)和血壓計(jì)，已經(jīng)習(xí)慣。“尤其是含汞血壓計(jì)測量血壓更準(zhǔn)確，我們推廣無汞血壓計(jì)面臨很多工作要做。”孫陽昭說。
最后是需要大量的資金支持。孫陽昭表示，國內(nèi)履約機(jī)構(gòu)希望得到政府財(cái)政支持，也希望采取公私合作機(jī)制，獲得汞履約的資金幫助。
孫陽昭介紹說，環(huán)境保護(hù)部環(huán)境保護(hù)對外合作中心將加強(qiáng)履約示范項(xiàng)目的開發(fā)和申請，編制國家履約行動計(jì)劃，已得到世界銀行支持。
郝吉明預(yù)測，隨著污染排放標(biāo)準(zhǔn)的不斷加嚴(yán)，以及控制設(shè)施不斷完善和升級，中國的汞排放和2010年比，到2030年可能減少30%。從燃煤電廠、工業(yè)鍋爐、有色冶金、水泥生產(chǎn)、固體廢棄物焚燒等行業(yè)來看，水泥生產(chǎn)行業(yè)的汞減排潛力是巨大的。
專家說
清華大學(xué)教授、中國工程院院士郝吉明：
目前的研究，沒有表明汞的排放對霾的形成有顯著影響。在PM2.5中，汞的濃度很低，也沒有研究證明汞對大氣有催化作用。
但是在產(chǎn)生源方面，汞和PM2.5是有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，比如燃煤是汞的主要來源，也是大氣中PM2.5的主要來源。所以發(fā)展低碳能源、綠色能源對減少汞的排放和減少PM2.5產(chǎn)生都會起到積極作用。
研究發(fā)現(xiàn)，燃油和燃?xì)饽壳皩欧诺目傌暙I(xiàn)非常小。
環(huán)境保護(hù)部環(huán)境保護(hù)對外合作中心處長孫陽昭：
2013年的10月10日，多數(shù)國家和地區(qū)政府在在日本簽署了《關(guān)于汞的水俁公約》。中國也簽署這個(gè)公約，并專門在環(huán)境保護(hù)部環(huán)境保護(hù)對外合作中心成立了履約處。
按照公約規(guī)定，當(dāng)50個(gè)國家批準(zhǔn)（簽署不等于批準(zhǔn)，簽署后得到本國議會或人大等代議機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)才算批準(zhǔn)）公約3個(gè)月后，公約對全球生效。截至目前，已經(jīng)有19個(gè)國家批準(zhǔn)了公約，還沒有在全球生效。預(yù)計(jì)，這個(gè)公約今年下半年可能在全球生效，生效之后就開始全面履約工作。
中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會秘書長任官平：研究發(fā)現(xiàn)，城市區(qū)域人口密集，面臨汞污染帶來種種的環(huán)境與生態(tài)問題。目前，國內(nèi)外有關(guān)汞污染的研究主要是針對金礦開采、燃煤電廠等行業(yè)，實(shí)際上汞污染源類型很多，特別是一些潛在的汞污染源還鮮為人知。
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