廣東未來三年將掀新一輪垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)熱潮
揭陽市9座污水處理廠PPP項目的成交公告近日在廣東省政府采購網(wǎng)發(fā)布，這是繼2015年7月廣東省首個政府采購PPP項目——汕頭6座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠成功簽約后，第二個政府采購PPP項目采購成交，并可望在本月簽約。而揭陽項目由于更分散、單項目規(guī)模更小，采購難度更大。
這些PPP項目陸續(xù)落地，折射出粵東西北環(huán)；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)開始升溫。
近期，省政府作出了啟動粵東西北地區(qū)新一輪環(huán)；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署。南方日報記者了解到，經(jīng)省政府同意，省住建廳、省委農(nóng)辦、省發(fā)改委等9個省有關(guān)部門最近聯(lián)合印發(fā)《加快推進粵東西北地區(qū)新一輪生活垃圾和污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案》(以下簡稱《方案》)。
《方案》提出，到2018年底，基本建成粵東西北地區(qū)生活垃圾和污水處理設(shè)施，顯著提高生活垃圾和污水處理率。《方案》估計，2015年至2018年粵東西北地區(qū)生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)共需資金逾千億元。
龐大的資金從何而來?《方案》明確提出推廣采用政府與社會資本合作(PPP)方式引入社會資本。其中，省財政2015年已一次性安排20億元作為母資金，以此撬動約200億元社會資本投向粵東西北等地區(qū)生活垃圾和污水治理領(lǐng)域。
隨著汕揭污水處理PPP項目的接連招標(biāo)落地，這種政府聯(lián)姻社會資本的治水模式，正在探索中逐漸明晰起來。
目標(biāo)
2018年底治理農(nóng)村九成垃圾八成污水
居民生活污水、工業(yè)企業(yè)排放的生產(chǎn)廢水與雨水一起，經(jīng)簡易溝渠就近排入河溝、池塘，水體被污染發(fā)黑。雨季時污水與雨水甚至混合溢流至路面……近日，國內(nèi)某知名污水處理企業(yè)到揭陽部分鎮(zhèn)區(qū)調(diào)研污水處理情況時，多次看到類似的景象。
上述情況并非孤例，省環(huán)保部門人士介紹，在珠三角地區(qū)73個中心鎮(zhèn)全部建成污水處理設(shè)施的同時，粵東西北卻差距明顯，如污染較重的粵東練江流域，近六成的鎮(zhèn)(街)未建成污水處理設(shè)施，流域污水處理率不足四分之一。
省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，“十二五”以來，我省不斷加大環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施投入和建設(shè)力度，城鄉(xiāng)生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)取得積極進展，但粵東西北地區(qū)的上述治理工作明顯滯后，已成為制約我省經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的短板。
為此，《方案》提出將開展“清潔家園”專項行動，具體建設(shè)項目包括粵東西北地區(qū)12個市全域及珠江三角洲地區(qū)生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)薄弱的惠州、江門、肇慶縣域地區(qū)(下稱“15個地級市”)的生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)項目，并納入我省城鄉(xiāng)生活垃圾和污水治理“十三五”規(guī)劃。
到2018年底，粵東西北地區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達90%以上，90%以上的農(nóng)村生活垃圾得到有效治理。2015-2018年，15個地級市合計建設(shè)生活垃圾處理設(shè)施42座，處理能力21900噸/日。
到2018年底，實現(xiàn)粵東西北地區(qū)各市市區(qū)、縣城污水處理率分別達到95%、85%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級污水處理設(shè)施全覆蓋，80%以上的農(nóng)村生活污水得到有效處理。2015-2018年，15個地級市合計新增市、縣、鎮(zhèn)污水處理設(shè)施816座，新增處理能力549萬立方米/日，新增配套管網(wǎng)總長9020千米，新增農(nóng)村污水處理設(shè)施29506個。
為確保上述目標(biāo)實現(xiàn)，《方案》對2015年到2018年每年的建設(shè)任務(wù)都做出具體要求。
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