2015年環(huán)保部很忙：平均每21天約談一個(gè)城市
全國(guó)政協(xié)原環(huán)資委副主任呂忠梅1月17日在“治霾在行動(dòng)高峰論壇”發(fā)表主題演講。
1月13日～14日，環(huán)保部委托華北、西北、華東、華南環(huán)境保護(hù)督查中心約談內(nèi)蒙古錫林郭勒草原等5個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人。新的一年開(kāi)始不過(guò)半月，環(huán)保部約談工作已再度啟程。
全國(guó)政協(xié)原環(huán)資委副主任呂忠梅17日在參加“治霾在行動(dòng)高峰論壇”時(shí)表示，2015年環(huán)保部非常忙，平均每21天約談一個(gè)城市。因此，在網(wǎng)上甚至還流傳一句話“部長(zhǎng)喊你談話”。
新環(huán)保法曾被媒體稱為“長(zhǎng)出牙齒的法律”，到今年的1月1日，新環(huán)保法實(shí)施已滿一年。這部法律實(shí)施怎么樣？還有哪些問(wèn)題？當(dāng)初被視為標(biāo)準(zhǔn)“最嚴(yán)”的新環(huán)保法是否長(zhǎng)出“鐵嘴鋼牙”讓污染企業(yè)和個(gè)人有所忌憚？
新《環(huán)境保護(hù)法》修改歷時(shí)23年，人大常委會(huì)經(jīng)過(guò)4次審議，由原來(lái)的45條變成70條，幾乎是重新寫(xiě)過(guò)一部法律。據(jù)呂忠梅介紹，原來(lái)舊的環(huán)保法的45條文全部保留的僅僅只有6條，還包括解釋性條文。修改力度之大前所未有。
為了讓這部嚴(yán)法順利實(shí)施，國(guó)務(wù)院辦公廳及環(huán)保部等其他部門在2015年做了大量工作。僅各項(xiàng)法律法規(guī)，甚至規(guī)范性的配套文件就出臺(tái)了近百條。
呂忠梅表示：“為了貫徹鐵腕執(zhí)法，2015年環(huán)保部非常忙，最重要的事情約談地方政府負(fù)責(zé)人。我統(tǒng)計(jì)了一下，2015年平均每21天約談一個(gè)城市，在網(wǎng)上甚至流傳一句話‘部長(zhǎng)喊你談話’。通過(guò)司法機(jī)關(guān)解決環(huán)境糾紛的工作也在順利推動(dòng)，2015年全國(guó)各級(jí)人民法院受理環(huán)境案件大概30萬(wàn)件。”
環(huán)保部日前公布的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2015年，全國(guó)338個(gè)城市可吸入顆粒物(PM10)年均濃度同比下降7.4%；細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度為50微克/立方米，其中161個(gè)可比城市同比下降11.3%。
不過(guò)，在取得成績(jī)的同時(shí)，環(huán)保工作也面臨一些新的問(wèn)題。“比如應(yīng)急多，缺常態(tài)。環(huán)境執(zhí)法看到哪里出問(wèn)題到哪里救火；關(guān)注多，缺進(jìn)展；政策多，措施多，最后一公里解決落地不夠；成效很多，績(jī)效不好，看起來(lái)成績(jī)單很好，但是給老百姓獲得感不夠。”
2015年北京市全年P(guān)M2.5年均濃度為80.6微克/立方米，同比下降6.2%，空氣達(dá)標(biāo)天數(shù)比2014年多了14天。但是，給老百姓的感覺(jué)卻并不明顯，有人甚至覺(jué)得2015年霧霾比2014年更嚴(yán)重。
呂忠梅認(rèn)為，《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施是長(zhǎng)期的過(guò)程，我國(guó)取得了一些成績(jī)，也面臨很多問(wèn)題。一切表明新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施還在路上，環(huán)境保護(hù)還在路上，還需要大家一起努力，用法治的方法推進(jìn)中國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)。”
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