推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與生態(tài)文明建設(shè)深度融合
生態(tài)文明建設(shè)離不開全方位的環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法。對于基層環(huán)保部門而言，監(jiān)察執(zhí)法力量不足往往是常態(tài)。有限的執(zhí)法人員要面對為數(shù)眾多的企業(yè)，難以一一巡察，而企業(yè)非法排污行為又無時(shí)無刻不在發(fā)生，且手段隱蔽。環(huán)保執(zhí)法人員疲于奔命，排污的“漏網(wǎng)之魚”卻逍遙法外。如何有效加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管是棘手難題。
近日，發(fā)改委發(fā)布了《“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)三年行動(dòng)實(shí)施方案》，要求推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與生態(tài)文明建設(shè)深度融合。內(nèi)容包括完善污染物監(jiān)測及信息發(fā)布系統(tǒng)，形成覆蓋主要生態(tài)要素的資源環(huán)境承載能力動(dòng)態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和開放共享。這將給環(huán)境管理部門裝上“千里眼”和“順風(fēng)耳”，為破解環(huán)境監(jiān)管難題提供有效的技術(shù)及管理手段，讓一切破壞生態(tài)環(huán)境的行為無所遁形。
通知提出大力發(fā)展智慧環(huán)保，利用智能監(jiān)測設(shè)備和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，完善污染物排放在線監(jiān)測系統(tǒng)，增加監(jiān)測污染物種類，擴(kuò)大監(jiān)測范圍，形成全天候、多層次的智能多源感知體系，以及建立環(huán)境信息數(shù)據(jù)共享機(jī)制，完善環(huán)境預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)等。這是為了運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新型技術(shù)手段，加強(qiáng)對污染物的全方位立體監(jiān)測，讓環(huán)境管理部門對污染物排放情況了如指掌，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法排污行為，隨時(shí)應(yīng)對突發(fā)狀況。
同時(shí)，通知提出加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保信用數(shù)據(jù)的采集整理，將企業(yè)環(huán)保信用記錄納入全國統(tǒng)一信用信息共享交換平臺。這是為了提高企業(yè)的環(huán)境意識，通過抬高污染企業(yè)的信貸門檻，倒逼企業(yè)真正將減排落到實(shí)處；同時(shí)杜絕環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假，讓污染企業(yè)寸步難行。通過政策機(jī)制的設(shè)計(jì)，扭轉(zhuǎn)環(huán)境保護(hù)歷來“老實(shí)人吃虧”的現(xiàn)象。
當(dāng)前，我國面臨的生態(tài)環(huán)境問題錯(cuò)綜復(fù)雜，光管控污染物還不夠，還要把生態(tài)資源家底摸清楚、管起來，不能任由無度“揮霍”。因此，方案提出加強(qiáng)資源環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測，會(huì)同地方政府建立資源環(huán)境監(jiān)測預(yù)警數(shù)據(jù)庫和信息共享平臺。針對能源、礦產(chǎn)資源、水、大氣、森林、草原、濕地、海洋等各類生態(tài)要素，構(gòu)建資源環(huán)境承載能力立體監(jiān)控系統(tǒng)。積極推動(dòng)生態(tài)紅線監(jiān)測、生態(tài)紅線一張圖建設(shè)。全面強(qiáng)化生態(tài)安全的網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管。由此筑牢生態(tài)環(huán)境容量的底線，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，走上綠色發(fā)展道路。
此外，還要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在逆向物流回收體系中的平臺作用，提高再生資源交易利用的便捷化、互動(dòng)化、透明化，促進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色化。互聯(lián)網(wǎng)平臺大大降低了信息交流的成本，縮短了用戶和廠商的距離。目前已經(jīng)有一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)如“愛回收網(wǎng)”，嘗試在電子垃圾的回收與再利用領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)，參與搭建城市廢棄物回收平臺，創(chuàng)新再生資源回收模式，取得了一定的成效。
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