嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法才能更守法
巨額罰單不是目的，讓每個(gè)企業(yè)都知法、敬法進(jìn)而自覺守法，才是環(huán)保的理想狀態(tài)
某企業(yè)長期超標(biāo)排放，被環(huán)保部門處罰10萬元仍無動(dòng)于衷，最近環(huán)保廳根據(jù)新環(huán)保法對該企業(yè)執(zhí)行按日處罰，處以420萬元巨額罰款。一天重似一天的環(huán)保處罰，讓這家企業(yè)終于知錯(cuò)就改。
企業(yè)為何對前一次處罰視如無物，而在面對按日處罰的巨額罰單時(shí)才幡然醒悟？說到底，還是處罰力度的問題，只要處罰金額小于企業(yè)的違法所得，這樣的環(huán)保執(zhí)法就永遠(yuǎn)不會(huì)收獲理想的效果。
長期以來，環(huán)保領(lǐng)域存在大量違法不究、執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象，讓企業(yè)的違法代價(jià)太小、成本太低。一些地區(qū)長期以來重發(fā)展、輕環(huán)保，對污染大戶的違法行為睜一只眼閉一只眼，遑論依法追究了。有些地方，就算企業(yè)的超標(biāo)排污被發(fā)現(xiàn)了，也能大事化小、小事化了，罰的那點(diǎn)錢根本不會(huì)讓企業(yè)“傷筋動(dòng)骨”……久而久之，一些企業(yè)就習(xí)慣于陽奉陰違，甚至對環(huán)境違法有恃無恐。
當(dāng)然，巨額罰單不是目的，讓每個(gè)企業(yè)都知法、敬法進(jìn)而自覺守法，才是環(huán)保的理想狀態(tài)，因?yàn)槟呐铝P款再多，如果企業(yè)還是大肆排污破壞環(huán)境的話，那么這樣的環(huán)保執(zhí)法也只能是緣木求魚而已。
去年開始實(shí)施的新環(huán)保法，一個(gè)很重要的內(nèi)容，就是解決了執(zhí)法偏軟的問題。與此同時(shí)，一系列著力改善違法不究、執(zhí)法不嚴(yán)的新舉措，也密集出臺(tái)。比如，“十三五”規(guī)劃中明確提出，“實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度”，有望通過建立環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管的統(tǒng)一性，解決一些地方政府干預(yù)環(huán)保執(zhí)法的問題。此外，新環(huán)保法規(guī)定，可以對行政機(jī)關(guān)不作為提起環(huán)境行政公益訴訟。近日，在全國首例行政公益訴訟中，貴州錦屏縣環(huán)保局?jǐn)≡V，其局長也因此被免職。
越來越嚴(yán)厲的法治環(huán)境，讓更多心懷僥幸之人在環(huán)保法規(guī)前俯首聽命。
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