湖南湘潭縣垃圾處理場(chǎng)違規(guī)排污 黑水流向湘江
3月30日,省環(huán)境監(jiān)察局檢查人員發(fā)現(xiàn),湘潭上馬垃圾填埋場(chǎng)旁有污水經(jīng)管道外流。經(jīng)過初步檢查,環(huán)保部門認(rèn)為,該垃圾填埋場(chǎng)涉嫌違規(guī)排污,決定啟動(dòng)追責(zé)程序——
暗管埋地下黑水送湘江
白色暗管深埋地下,涉嫌違規(guī)排放滲濾液,最終流向湘江
3月30日中午1點(diǎn)半左右,省環(huán)境監(jiān)察局執(zhí)法室主任陳曉峰與同事在湘潭縣上馬垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),填埋場(chǎng)滲濾池下方的草叢中,隱藏著一根白色管道。管道出口處,一股發(fā)臭的黑水汩汩流出。
“這不是規(guī)定的排污口,而且污水從這里經(jīng)向東渠入紫荊河,再向北流約7.5公里后匯入湘江。”陳曉峰當(dāng)即要求湘潭縣環(huán)保局調(diào)度人員、設(shè)備,迅速到現(xiàn)場(chǎng)核查排污情況。
經(jīng)過一臺(tái)小型挖掘機(jī)和人工作業(yè),至31日凌晨1點(diǎn)多,一條10米多長、直徑20厘米的白色管道赫然出現(xiàn)在大家面前。而連接白色管道的另一頭,是從滲濾液池下部延伸而來的一根粗大的排污管道。
31日上午,記者來到現(xiàn)場(chǎng)看到,這條深埋在地下的白色管道旁邊,有一個(gè)3米見方的混凝土建筑。據(jù)介紹,從功能上來說,這是一個(gè)觀察井,可觀察垃圾滲濾液的滲漏情況;同時(shí)也是小型收集池,部分外滲的滲濾液被收集到這個(gè)池子后,由泵回抽到上面的滲濾液池,再從滲濾液池抽至污水處理廠進(jìn)行處理。然而,實(shí)際的情況是,絕大部分外滲的滲濾液并未經(jīng)由應(yīng)有的管道進(jìn)入觀察井,而是轉(zhuǎn)從白色管道流向了外部。
為防止污水繼續(xù)外流,環(huán)保工作人員在挖開管道后,就用泥土在排污管道下方臨時(shí)堆筑起一道圍壩。圍壩內(nèi)的污水,烏黑、泛著油膩的泡沫,不時(shí)傳來陣陣臭味。
沒有環(huán)保臺(tái)賬,總排口沒有計(jì)量表,在線監(jiān)測(cè)沒有聯(lián)網(wǎng)
30日中午發(fā)現(xiàn)違法排污的現(xiàn)象后,湘潭縣環(huán)保局即向湘潭縣天易示范區(qū)規(guī)建部致函。要求天易示范區(qū)規(guī)建部對(duì)上馬垃圾填埋場(chǎng)在線監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行管理維護(hù),說明脫網(wǎng)原因,并及時(shí)整改聯(lián)網(wǎng);同時(shí)馬上組織相關(guān)人員查明管道來源,及時(shí)將滲濾液集中收集至滲濾液池,在31日12時(shí)之前出具書面事件調(diào)查材料報(bào)省、市、縣環(huán)境監(jiān)察部門。
然而,當(dāng)環(huán)保部門、公安部門等人員31日再次來到上馬垃圾填埋場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)找不到任何相關(guān)負(fù)責(zé)人。
“現(xiàn)場(chǎng)存在太多環(huán)保漏洞。”省環(huán)境監(jiān)察局副局長胡軍介紹,經(jīng)過調(diào)查,在現(xiàn)場(chǎng)找不到環(huán)保臺(tái)賬,也沒有污水處理加藥劑等記錄;看不到在線監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù),也沒有與市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng);總排口沒有安裝計(jì)量表,2條深度處理系統(tǒng)目前只運(yùn)行了一條等,都是不規(guī)范的。
在調(diào)查過程中,環(huán)保工作人員與記者還在滲濾液池旁邊發(fā)現(xiàn)另一處疑似非法排污情況。滲濾液池邊,有2臺(tái)泵機(jī),一頭連接滲濾液池,一頭連著3根管道。環(huán)保工作人員打開其中一條管道的閥門,竟然直接對(duì)外噴出一股黑臭污水。然而,大約一分鐘后泵機(jī)就斷電了。隨后,來自縣城管局環(huán)衛(wèi)處的垃圾填埋場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)工作人員表示,之所以接上3根管道是為了備用,而管內(nèi)流出污水是以前的余水。
縣城建投負(fù)責(zé)建設(shè),再移交縣城管局運(yùn)營,問題到底該由誰來負(fù)責(zé)
對(duì)于環(huán)保部門初步認(rèn)定的“私設(shè)暗管涉嫌偷排”,湘潭縣分管副縣長黃鐵華表示不認(rèn)同。
天易示范區(qū)總工程師榮虎城介紹,上馬垃圾填埋場(chǎng)設(shè)計(jì)庫容是150萬立方米,分兩期實(shí)施。去年五六月份對(duì)一期工程進(jìn)行驗(yàn)收時(shí),相關(guān)部門提出了整改意見。在滲濾液池下方建一個(gè)收集池,就是整改措施之一。由于地勢(shì)低,建設(shè)期間臨時(shí)埋設(shè)了一條管道把上面流下來的水接出來,以方便施工。去年12月份完成施工后,整改工程至今尚未驗(yàn)收,這根臨時(shí)管道也沒撤除。
他解釋,原本抽水泵一直正常運(yùn)行,可能因?yàn)榍皫滋煜掠辏碗姵霈F(xiàn)故障,所以抽水機(jī)沒有啟用,才導(dǎo)致滲濾液從白色管道流了出來。
“上馬垃圾填埋場(chǎng)早就在省廳‘掛了號(hào)’。”省環(huán)境監(jiān)察局副局長胡軍介紹,這里出現(xiàn)過設(shè)施不正常運(yùn)行的情況,而且在今年2月的一次檢查中,就發(fā)現(xiàn)氨氮超標(biāo)1.8倍。
胡軍表示,只要不是法律規(guī)定的排污口,就是非法排污。根據(jù)刑法第三百三十八條規(guī)定,“私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的”,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”。
省公安廳治安支隊(duì)副支隊(duì)長邱正玉表示,公安機(jī)關(guān)將開展客觀公正的調(diào)查并進(jìn)行依法處理。如果經(jīng)過檢測(cè),暗管排污出來的是有毒有害物質(zhì),根據(jù)刑法規(guī)定,可追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。
然而,在31日的調(diào)查中,湘潭縣城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人一直沒有露面。據(jù)介紹,上馬垃圾填埋場(chǎng)當(dāng)初的項(xiàng)目申報(bào)方是湘潭縣城管局,經(jīng)省建設(shè)廳批復(fù)同意后,由于縣財(cái)政資金緊張,轉(zhuǎn)交縣建設(shè)投資有限公司負(fù)責(zé)投資建設(shè)。在一期工程驗(yàn)收之后,日常管理運(yùn)營又交由縣城管局負(fù)責(zé)。“環(huán)評(píng)上的業(yè)主也顯示是縣城管局。”
據(jù)介紹,下一步,環(huán)保部門將聯(lián)合公安部門進(jìn)一步固定證據(jù),啟動(dòng)追責(zé)程序。省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站工作人員已對(duì)暗管排放污水及相關(guān)水體采樣,正在進(jìn)行檢測(cè)。
湘潭縣委常委、常務(wù)副縣長周俊文表態(tài),縣政府將實(shí)事求是,決不護(hù)短;同時(shí)相關(guān)部門會(huì)積極配合調(diào)查,絕不推諉。

使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”