馬鞍山落實(shí)整改 可吸入顆粒物均值同比下降近兩成
2015年6月18日，環(huán)境保護(hù)部對(duì)安徽省馬鞍山市政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了環(huán)保約談。之后，馬鞍山市委、市政府高度重視整改工作，整改完成了327項(xiàng)約談通報(bào)的環(huán)境問題以及拉網(wǎng)自查的環(huán)境問題。
通過整治，馬鞍山市突出環(huán)境問題得到了解決，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，環(huán)境管理水平有了大幅提升，城市大氣環(huán)境質(zhì)量有所改善。數(shù)據(jù)顯示，2015年，馬鞍山市主要污染物PM10均值與2014年相比下降了19.4%。
與此同時(shí)，馬鞍山市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中向好。2015年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值1360億元，增長(zhǎng)9.3%，單位工業(yè)增加值能耗下降8.7%。
高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
整治工作開展以來，馬鞍山市委、市政府高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。2015年6月26日，市委、市政府召開全市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治工作大會(huì)，傳達(dá)約談要求，部署整治工作。
馬鞍山市委常委會(huì)專題聽取突出環(huán)境問題專項(xiàng)整治工作情況匯報(bào)，要求全市各級(jí)、各部門以鐵的決心、鐵的舉措堅(jiān)決打好環(huán)保整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
馬鞍山市政府制定印發(fā)了《環(huán)境保護(hù)部約談馬鞍山市環(huán)境保護(hù)有關(guān)問題整改方案》，列出了《突出環(huán)境問題整治問題清單和責(zé)任清單》，明確各縣區(qū)、有關(guān)部門、相關(guān)園區(qū)的整治任務(wù)、整治時(shí)限和要求，在全市建立了三級(jí)整治網(wǎng)絡(luò)。
安徽省環(huán)保廳對(duì)馬鞍山市下達(dá)了突出環(huán)境問題清單和督查方案，每月由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查，指導(dǎo)整治工作。
馬鞍山市政府成立了5個(gè)督查組，市政府負(fù)責(zé)同志親自帶隊(duì)多次現(xiàn)場(chǎng)督辦，并每周召開調(diào)度會(huì)，持續(xù)不斷推進(jìn)整治工作。
當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度重視，也體現(xiàn)在資金投入力度上。開展整治工作以來，馬鞍山全市共投入整治資金15.5億元，其中各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入各類整治資金3.05億元，相關(guān)企業(yè)投入污染治理資金12.45億元。
馬鋼公司投入治理資金2.28億元，完成了燒結(jié)機(jī)、熱電廠脫硫脫硝限期治理項(xiàng)目。皖能發(fā)電、萬能達(dá)發(fā)電兩大電力企業(yè)投資近4億元，開展6臺(tái)發(fā)電機(jī)組超低排放工程改造。
向山生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理改造工程去年11月中旬建設(shè)完成，工程總投資599萬元。和縣精細(xì)化工園區(qū)污水處理廠一期主體設(shè)備安裝完成，并采用明管架設(shè)。
石橋污水處理廠、含山縣林頭污水處理廠、博望污水處理廠等一批城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施均開工建設(shè)并陸續(xù)建成，山鷹公司自備電廠脫硫脫硝工程、鐵鵬海豹水泥1500噸/日熟料生產(chǎn)線脫硝除塵改造工程等陸續(xù)建成投入使用。
嚴(yán)查違法，維護(hù)法律權(quán)威
針對(duì)約談涉及的環(huán)境違法行為，馬鞍山市逐項(xiàng)立案查處，共計(jì)立案17起，處罰金額386.9萬元，公安機(jī)關(guān)對(duì)利用滲坑排放污染物的文勝化工廠負(fù)責(zé)人給予15日行政拘留。
馬鞍山市嚴(yán)格落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》要求，綜合運(yùn)用查封扣押、限期治理、停產(chǎn)整治、關(guān)停取締等手段，有力打擊各類環(huán)境違法行為。
2015年6月以來，馬鞍山市共計(jì)實(shí)施查封扣押5起，限期治理7項(xiàng)，停產(chǎn)整治282家，關(guān)停取締各類違法企業(yè)83家，行政拘留3人，公安、檢察、環(huán)保部門聯(lián)合辦案1起，對(duì)馬鋼公司熱電總廠超標(biāo)排放行為實(shí)施按日計(jì)罰156萬元。
2015年全年，馬鞍山市下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書等各類法律文書611份，強(qiáng)制斷電266家。
為強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，馬鞍山市出臺(tái)系列制度文件，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市環(huán)境信訪工作的通知》，制定了環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化劃分方案，將各級(jí)政府負(fù)責(zé)同志作為環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格長(zhǎng)。
根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》要求，馬鞍山市進(jìn)一步細(xì)化環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，提高環(huán)保考核權(quán)重。市審計(jì)局在對(duì)博望區(qū)區(qū)長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，首次開展自然資源資產(chǎn)審計(jì)。
同時(shí)，當(dāng)?shù)剡強(qiáng)化媒體監(jiān)督。整治期間，環(huán)保部門、新聞媒體聯(lián)合組織暗訪，制作暗訪專題片14個(gè)，作為每次調(diào)度會(huì)的通報(bào)內(nèi)容。
舉一反三，堅(jiān)持標(biāo)本兼治
馬鞍山市以城市建設(shè)促進(jìn)區(qū)域整治，將道路改造、管網(wǎng)建設(shè)、垃圾清運(yùn)、河道清淤作為整治內(nèi)容，有效改善老工業(yè)區(qū)的人居環(huán)境。
在此過程中，當(dāng)?shù)亻_展洋河流域整治，對(duì)洋河上游26家涉礦、建材、化工企業(yè)停產(chǎn)整治，依法取締6家小塑料加工點(diǎn)，對(duì)河段進(jìn)行清淤。目前，洋河水體明顯改善。
經(jīng)過整治，天潤(rùn)冶金有限公司燒結(jié)機(jī)設(shè)備已拆除，東升化工廠4萬余立方米尾砂清運(yùn)完畢，玉江機(jī)械化工有限公司停產(chǎn)整治，鑫洋永磁公司全面停產(chǎn)，文勝化工廠對(duì)滲坑進(jìn)行修復(fù)并停產(chǎn)整治。
除了全面整改約談通報(bào)的問題，馬鞍山市將老工礦區(qū)環(huán)境整治、人居環(huán)境改善、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套、地表水系治理、土小企業(yè)連片整治等納入整治范圍，對(duì)涉及的165個(gè)企業(yè)、14個(gè)區(qū)域及91項(xiàng)補(bǔ)充整治任務(wù)進(jìn)行了全面梳理，共梳理排查出327項(xiàng)環(huán)境問題。
為全面推進(jìn)整治工作，馬鞍山市政府出臺(tái)了部分區(qū)域環(huán)境、大氣污染防治、集中式飲用水水源地及地表水環(huán)境、環(huán)境違法企業(yè)、主要污染物減排5個(gè)專項(xiàng)治理方案以及淘汰落后產(chǎn)能工作方案。
同時(shí)，馬鞍山市淘汰16家落后產(chǎn)能企業(yè)、11條落后生產(chǎn)線和一些關(guān)鍵設(shè)備；關(guān)停各類土小企業(yè)202家；拆除不符合產(chǎn)業(yè)政策的燒結(jié)機(jī)5臺(tái)、小高爐兩座、各類鑄造爐55臺(tái)。
針對(duì)含山縣林頭鎮(zhèn)200余家小鑄造廠低、小、散突出問題，含山縣委、縣政府對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的119家小鑄造企業(yè)全部完成取締，拆除了186臺(tái)小型手扳爐，對(duì)符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)制訂整體產(chǎn)業(yè)升級(jí)方案，逐一制定整改方案，整改企業(yè)新安裝電爐63座。
含山縣政府出臺(tái)《林頭區(qū)域鑄造企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)整治實(shí)施意見》，通過“改造轉(zhuǎn)產(chǎn)、整合轉(zhuǎn)移、退出轉(zhuǎn)用”三轉(zhuǎn)措施，實(shí)現(xiàn)破題，為企業(yè)穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了平臺(tái)。
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