珠三角：轉(zhuǎn)型越早受益越早
環(huán)境保護部日前向媒體發(fā)布的2016年3月及第一季度全國空氣質(zhì)量狀況顯示，珠三角一季度空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例（達標(biāo)率）為89.9%，繼續(xù)高于京津冀、長三角，連續(xù)兩年同比上升。
在此之前的十二屆全國人大四次會議記者會上，環(huán)境保護部部長陳吉寧也透露：2015年，珠三角空氣質(zhì)量改善幅度最大，整個區(qū)域全年P(guān)M2.5濃度已達標(biāo)，成為全國率先達標(biāo)的重點地區(qū)。
專家認為，珠三角大氣環(huán)境的持續(xù)向好，標(biāo)志著廣東正在進行的調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新取得突破性進展。珠三角一季度的經(jīng)濟數(shù)據(jù)印證了這一說法。
珠三角9市最近公布的一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，其中6市經(jīng)濟增速“跑贏”全國和廣東省。而又以廣州、深圳、佛山和東莞表現(xiàn)最為搶眼，增速均超去年同期，分別達8.0%、8.4%、7.8%和7.8%。
■趨勢空氣質(zhì)量拐點與轉(zhuǎn)型升級時點吻合
珠三角有“世界工廠”之稱，改革開放以來制造業(yè)的迅猛發(fā)展，使得這里成為最先遭遇霾患困擾的重災(zāi)區(qū)。然而，經(jīng)過十多年的治理，目前，珠三角成為治理成效顯著的重點地區(qū)。
成效顯著的背后離不開產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，珠三角地區(qū)趨勢空氣質(zhì)量拐點與轉(zhuǎn)型升級時點吻合。廣東省環(huán)境監(jiān)測中心專家鐘流舉介紹說，與空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)趨勢相對應(yīng)，2015年廣東省平均灰霾天數(shù)為近21年來最少。“本世紀(jì)以來，珠三角乃至廣東的灰霾和監(jiān)測最早的污染物——二氧化硫的下降拐點，都出現(xiàn)在2007年左右，這與廣東省加大力度推動綠色發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型升級的時點高度吻合。”
一份跟蹤統(tǒng)計也顯示，廣州、佛山、深圳工業(yè)污染曲線在2007年是一個高點，而在2008年~2009年后開始轉(zhuǎn)折下行。這是由于珠三角乃至廣東省加快了結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐。
據(jù)廣州市環(huán)保局統(tǒng)計，2008年~2011年，廣州強力推進工業(yè)廢氣污染整治，以及推進“退二進三”和清潔能源改造，停業(yè)、關(guān)閉或搬遷第一批“退二”企業(yè)116家；啟動第二批82家企業(yè)“退二”；淘汰落后產(chǎn)能1425萬噸。
珠三角在“十一五”期間全面完成燃煤電廠脫硫，“十二五”期間又全面完成脫硝。“十一五”“十二五”期間均超額完成GDP能耗下降任務(wù)，連續(xù)多年超額完成冶煉、水泥、造紙等行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級成效明顯。
而廣東省環(huán)境監(jiān)測中心的數(shù)據(jù)也顯示出變化，從近十年（2006年~2015年）來珠三角PM2.5區(qū)域年均濃度變化趨勢看，PM2.5呈逐年波動且整體下降的變化趨勢。2007年年均濃度處于58微克/立方米的高位，2015年降至35微克/立方米，提前兩年超額完成國家考核目標(biāo)任務(wù)。
可以看出，正是廣東綠色發(fā)展的理念和舉措不斷強化，加快描繪出了“庫茲涅茨環(huán)境曲線”（環(huán)境質(zhì)量同經(jīng)濟增長呈倒U形曲線關(guān)系）的后半段曲線，并在“十二五”時期末，使2007年后空氣質(zhì)量開始好轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)折點成為真正的拐點。
■早轉(zhuǎn)型早受益
此次珠三角部分城市經(jīng)濟增速突出，專家認為，是由于廣深佛莞等珠三角核心城市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，轉(zhuǎn)型起步早，容易抓住契機乘勢而上。
一季度，廣州高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重為45.3%，同比提高1個百分點，對廣州市規(guī)上工業(yè)增長貢獻達71%。
深圳作為“創(chuàng)新之都”，經(jīng)濟增長已漸由新動能接力。一季度，深圳互聯(lián)網(wǎng)、新材料等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，還有海洋經(jīng)濟、航空航天等四大未來產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1555.16億元，增長12.1%，占GDP比重達40.0%。
而深圳在珠三角各城市中，大氣治理成效也最為明顯，2015年P(guān)M2.5年均濃度降至29.8微克/立方米，空氣質(zhì)量為副省級以上城市最優(yōu)。今年一季度，深圳排在全國空氣質(zhì)量最好前十名中。
深圳市長許勤就說過，深圳大氣污染治理工作能取得較好成績，最重要的原因是歷屆市委、市政府高度重視科技創(chuàng)新的驅(qū)動作用，堅定不移地推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級。
不只是廣州、深圳市抓住了發(fā)展契機。東莞市統(tǒng)計局近日對“十二五”時期東莞經(jīng)濟監(jiān)測情況進行分析并形成的《“十二五”東莞經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益監(jiān)測報告》顯示，在全部34項監(jiān)測指標(biāo)中，有27項指數(shù)改善，主要反映在質(zhì)量效益、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新驅(qū)動、民生和環(huán)境等方面，約占總指標(biāo)量的80%。
指標(biāo)數(shù)據(jù)的大范圍改善，有力證明了東莞經(jīng)濟增長質(zhì)量和轉(zhuǎn)型升級成效總體向好，同時也印證了東莞調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式見機早、決心大、力度強，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級方面贏得了先機。
可以看出，由于轉(zhuǎn)型起步早，近年來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級力度大，去產(chǎn)能的包袱較輕，目前，珠三角核心城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已相對較好，崛起的高端制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的強勁拉動，使得經(jīng)濟增速跑贏全國。
珠三角轉(zhuǎn)型見效充分說明，早轉(zhuǎn)型早受益。環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展相輔相成、相互促進。淘汰落后產(chǎn)能，既可以節(jié)約資源、減少污染，又能為先進產(chǎn)能騰出空間，提高經(jīng)濟效益，同時也調(diào)整優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型越早、越主動，代價就會越小，越有利于促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。與此同時，優(yōu)化的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不僅會帶來可喜的經(jīng)濟增速，而且還有利于改善環(huán)境質(zhì)量。
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