第三方治理“漂清”工業(yè)廢水
山東流域治污的經(jīng)驗表明,實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)明顯改善,不能只靠查、靠罰、靠管,還需要強(qiáng)有力的污染治理技術(shù)作為支撐
工業(yè)廢水治理是水污染防治的重點,為實現(xiàn)到2020年省控重點河流基本達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)劃要求,山東鼓勵在工業(yè)廢水處理領(lǐng)域推行環(huán)境污染第三方治理。
日前,在濟(jì)南舉行的山東省小清河、海河流域廢水處理系統(tǒng)優(yōu)化及第三方治理技術(shù)交流暨供需對接洽談會,吸引了來自全國的20余家技術(shù)供方企業(yè)和100余家需方企業(yè)參會。
據(jù)了解,目前全省造紙、焦化、石油化工、氮肥、印染、電鍍、農(nóng)副食品加工、制革、農(nóng)藥等涉水生產(chǎn)企業(yè)已達(dá)近千家,各類工業(yè)廢水排放量大。
這是自2015年下半年以來,省環(huán)保技術(shù)服務(wù)中心針對工業(yè)廢水處理舉辦的第三場不同專題的技術(shù)交流洽談會,旨在為工業(yè)企業(yè)和先進(jìn)實用的污染治理技術(shù)供方企業(yè)搭建起一座橋梁。
工業(yè)廢水污染治理形勢緊迫
山東將以總氮、總磷、氟化物、全鹽量等污染物為重點,實施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計劃。
“在《山東省南水北調(diào)沿線水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》等4項流域排放標(biāo)準(zhǔn)中增加總氮濃度限值的修改單即將發(fā)布實施。”26日,省環(huán)保廳流域處副處長苗延健對經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者說。據(jù)透露,6月底前,山東還將編制完成造紙等重點行業(yè)專項治理方案,并于2017年底前,全面完成造紙等重點行業(yè)清潔化改造任務(wù)。
2014年以來,經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,企業(yè)開工和生產(chǎn)負(fù)荷普遍不足。同時,隨著當(dāng)前國家經(jīng)濟(jì)刺激政策的密集出臺和簡政放權(quán),新增資源消費和新建項目將會有明顯增加,污染排放的新增壓力仍然很大。提高工業(yè)企業(yè)的污染治理水平迫在眉睫。
據(jù)了解,截至2015年底,省控河流中除小清河辛豐莊1個斷面外,其余斷面均達(dá)到或優(yōu)于五類標(biāo)準(zhǔn),已順利實現(xiàn)了年初省政府確定的省控重點河流基本消除劣五類水體的任務(wù)目標(biāo)。
值得關(guān)注的是,今年以來出現(xiàn)反彈跡象。
“今年4月份,全省17個市中COD平均濃度同比改善的僅有9個市,同比惡化的卻有8個市,惡化幅度最高的市達(dá)到了55.5%;同時,從近期小清河、海河流域監(jiān)測情況看,河流斷面達(dá)標(biāo)總體形勢仍不穩(wěn)定,水質(zhì)波動幅度較大。”苗延健說。
托管運營效果已顯
據(jù)省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,此次參會的20余家技術(shù)供方企業(yè)是從報名的51家企業(yè)中經(jīng)過資格審查、技術(shù)水平和技術(shù)能力評估篩選出來的。
“山東流域治污的經(jīng)驗表明,實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)明顯改善,不能只靠查、靠罰、靠管,還需要強(qiáng)有力的污染治理技術(shù)作為支撐。”苗延健說。
據(jù)了解,目前全國在污水處理行業(yè)市場化改革的模式主要包括:合資經(jīng)營或是股權(quán)轉(zhuǎn)讓、BOT項目融資、TOT項目融資、托管運營。托管運營成為比較受企業(yè)青睞的第三方治理運營模式。
所謂托管運營,就是對已建成的污水處理廠設(shè)施,在一定的運營期限內(nèi),由專業(yè)化的運營公司以物業(yè)管理的方式,為業(yè)主提供污水處理廠全部日常運行管理人員及技術(shù)服務(wù),負(fù)責(zé)系統(tǒng)的處理效果、設(shè)備維護(hù)和保養(yǎng)、消耗的藥劑和安全生產(chǎn)及廠區(qū)的管理工作,業(yè)主負(fù)責(zé)向?qū)I(yè)化運營公司支付相關(guān)費用。
導(dǎo)報記者獲悉,托管運營模式在山東已被多個需方企業(yè)所采納,效果已顯。以山東泉林紙業(yè)夏津有限公司污水處理廠托管運營項目為例,該公司與技術(shù)供方企業(yè)山東思源水業(yè)工程有限公司簽訂了為期5年(2013年7月至2018年7月)的托管運營協(xié)議,協(xié)議約定由后者負(fù)責(zé)泉林紙業(yè)有限公司污水處理廠除撈漿和污泥外運處置工作以外的所有工作。根據(jù)運營效益的約定,在保證達(dá)標(biāo)的前提下降低運行成本,為業(yè)主年運行費用節(jié)省100余萬元。
“該項目運營前后對比發(fā)現(xiàn),之前污水處理的運行費用為4.5元/方,進(jìn)行運營托管后,費用降為3.5元/方,污泥處理量也由70噸/天減少到50噸/天。”山東泉林紙業(yè)夏津有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
此外,山東聯(lián)盟化工股份有限公司托管華東理工大學(xué)工程設(shè)計研究院有限公司運營的廢水深度處理工程項目,青島啤酒(濟(jì)南)有限公司托管山東思源水業(yè)工程有限司運營的污水處理站提標(biāo)改造工程也收到了良好的效果。

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