新鄉(xiāng)治水再加馬力
8月,河南省新鄉(xiāng)市酷暑難耐。新鄉(xiāng)市委書記舒慶對西孟姜女河全段水污染防治工作進行現(xiàn)場督導。在獲嘉縣韓小營村,聽到村民說這條河20天以前還是臭水時,舒慶說:“再也不能讓群眾生活在這樣的環(huán)境里了。”
新鄉(xiāng)“治水”,已經(jīng)十年有余。雖然有所改善,但歷史欠賬和基礎設備薄弱,水質一直飽受各界質疑。
2015年后半年,環(huán)境保護部對新鄉(xiāng)市全域施行水上的區(qū)域限批,更讓新鄉(xiāng)市委、市政府認識到,不加快水治理和完善設施,水將困住未來綠色發(fā)展之路。
抓源頭出重拳
多年來,新鄉(xiāng)打擊違法排污企業(yè)不手軟,尤其是2015年以來,新鄉(xiāng)市認真學習新環(huán)保法,用好每一條法律法規(guī),做好服務的同時,更把新法作為利劍,高懸在每一家涉水企業(yè)頭上。新鄉(xiāng)開展多年的“環(huán)保風暴”日漸強勁,市政府對轄區(qū)內(nèi)涉及偷排、超排的違法企業(yè)零容忍,一批違法排放企業(yè)被關停整改,不符合產(chǎn)業(yè)政策的被依法取締。
據(jù)新鄉(xiāng)市環(huán)保局局長胡建森介紹,今年新鄉(xiāng)市環(huán)保局組織9個異地交叉執(zhí)法組,進駐各縣(市、區(qū))開展環(huán)境執(zhí)法。從3月1日開始,市環(huán)保局與市檢察院、市公安局聯(lián)合開展“春季環(huán)境保護執(zhí)法大檢查”活動,對全市所有涉水企業(yè)展開地毯式排查。1月~3月,全市共立案環(huán)境行政處罰案件45起,按照新法、新規(guī)、新標查辦案件26起,下達行政罰沒款311萬元,向司法機關移送案件9起。
今年4月,新鄉(xiāng)市政府集體約談150多家國控、省控、市控企業(yè)負責人,并且對全市各縣(市、區(qū))環(huán)保措施落實不力的39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(局)負責人集體約談。
同時,市委、市政府加大責任追究,繼去年對環(huán)保工作落實不力的60名責任人進行黨紀政紀處理之后,今年以來,又有147名干部被問責。關停企業(yè)可能給經(jīng)濟指標帶來壓力,但市委、市政府態(tài)度明確而堅定:再也不能以犧牲環(huán)境來換取GDP了。
7月,新鄉(xiāng)市加大督查排查力度,對51家涉嫌環(huán)境違法企業(yè)進行立案調(diào)查。目前,已依法處理到位13家,另外38家環(huán)境違法企業(yè)正在調(diào)查處理中。
違法成本的不斷加大,也讓各企業(yè)體會到做不到達標排放,企業(yè)將無路可走。
加快基礎設施建設
2007年,新鄉(xiāng)市除了市區(qū)兩個污水處理廠,新鄉(xiāng)8個縣都有了污水處理廠,當時在全國尚屬首例。全市污水處理能力大大提高,河流水質得到明顯改善。但隨著城市的發(fā)展,新城區(qū)面積擴展較快,受氣候和水環(huán)境因素影響,企業(yè)執(zhí)行的行業(yè)標準和國家考核斷面指標有沖突等因素影響,新鄉(xiāng)的主要河流都出現(xiàn)水質變差的窘迫。
面對新問題,新鄉(xiāng)再次奮起直追,幾年來,在對原有污水處理廠進行提標改造和擴建的基礎上,相繼新建了9個污水處理廠,延津縣、獲嘉縣、封丘縣、經(jīng)開區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也都有了自己的污水處理廠。但截至目前,這些污水處理廠依然不能滿足城市發(fā)展的需要,每天仍有污水得不到有效處理而溢流入河,成為導致全市河流出境斷面達標率偏低的“難點”。
為了能夠徹底解決面臨的新問題,從去年開始,新鄉(xiāng)市委、市政府頂著經(jīng)濟下行的巨大壓力,投入巨資開工建設鐵西北部、亢村、泰山和大塊污水處理廠及相關截污工程。
目前,這些工程正在加緊建設中,預計很快將相繼投入使用。市區(qū)東部污水處理廠及大召營、翟坡、鳳泉區(qū)等多個污水處理廠提標改造項目即將開工建設。
最讓市民期待的是,新鄉(xiāng)市委、市政府從2015年決定投資80億元開建水系連通工程,根據(jù)設計目標,建成后的水系連通工程,5湖4河兩渠將實現(xiàn)河湖相連,景觀綠化長廊將綠水繞城。
規(guī)劃水系發(fā)展藍圖
碧水繞城,河湖相連。這幅水系連通美麗畫卷勾起人們對鳥語花香、水岸生活的無限向往。
為了早日實現(xiàn)這個目標,新鄉(xiāng)市規(guī)劃出適合新鄉(xiāng)水系發(fā)展的藍圖。按照市委、市政府要求,首先要確保新鄉(xiāng)的母親河衛(wèi)河的全面治理。根據(jù)規(guī)劃,衛(wèi)河治理第一步要做到達標排放,2016年第四季度必須實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放;第二步要提升污水處理標準,2018年年底實現(xiàn)水質的根本改變;第三步到2020年實現(xiàn)變清,污水處理達到劣Ⅳ類以上,輔以生態(tài)引水和嚴格直排入渠水控制,真正實現(xiàn)河水變清。
近期,新鄉(xiāng)市強力開展新一輪對排污企業(yè)的綜合整治,以超常措施重點整治衛(wèi)河流域周邊的酒精、橡膠、化肥等工業(yè)企業(yè)。以中心城區(qū)水系連通工程建設為契機,加快推進污水直排整治、雨污分流等工作,切實改變新鄉(xiāng)市地面水質環(huán)境。加快推進污水處理設施建設,限期完成市區(qū)及縣城8座現(xiàn)有污水處理廠升級改造和管網(wǎng)配套工程建設,全面提高污水處理能力。

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