新能源汽車準入門檻提高
工信部近日發(fā)布的《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)定》修訂征求意見稿，引發(fā)行業(yè)普遍關注。業(yè)內人士和專家認為，此規(guī)定在企業(yè)準入門檻以及產(chǎn)品安全監(jiān)控方面的要求，將改變新能源汽車行業(yè)的競爭態(tài)勢，使行業(yè)更加規(guī)范。
根據(jù)征求意見稿，工信部將新能源汽車范圍調整為純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池電動汽車，并強化了新能源汽車產(chǎn)品的安全監(jiān)控，要求對已經(jīng)銷售的全部新能源汽車，進行運行和安全狀態(tài)的全生命周期實時監(jiān)控。對此，業(yè)內專家有何看法？
汽車行業(yè)評論員張志勇：
我們現(xiàn)在有一些企業(yè)在生產(chǎn)新能源汽車產(chǎn)品的過程中，對提升品質投入的力量是不夠的。這個政策可以控制產(chǎn)品可能對消費者的傷害，這對于汽車企業(yè)來說，才是一種非常重要的約束。這種約束會讓他們更注重品質的管理，帶來我們整個新能源汽車市場良性的循環(huán)。
品質可以提升，但另一項規(guī)定則直接關乎新能源車企的生存。在企業(yè)準入方面，以前的規(guī)定是：企業(yè)應掌握車載能源、驅動系統(tǒng)、控制系統(tǒng)三項“核心技術”其中之一。而根據(jù)征求意見稿，現(xiàn)在則要調整為：應具備控制系統(tǒng)的開發(fā)能力，以及車載能源和驅動系統(tǒng)的集成、匹配能力。也就是說，控制系統(tǒng)的開發(fā)成了必要條件。
這是對騙補行為釜底抽薪的舉措。既然要有控制系統(tǒng)的開發(fā)能力，以往弄塊電池，東拼西湊成整車，再虛報里程騙補的做法肯定就行不通了。而控制系統(tǒng)的開發(fā)能力，可能需要更精確的定義。
中國汽車工業(yè)協(xié)會常務副會長董揚：
征求意見稿還要求，之前取得資質的車企，應當進行改造，報送符合規(guī)定的審查計劃，并在兩年內完成審查。沒有按時完成審查的，暫停生產(chǎn)、銷售有關新能源汽車產(chǎn)品。而據(jù)了解，目前不少所謂的新能源汽車企業(yè)，都不具備控制系統(tǒng)的研發(fā)能力。甚至一些知名的企業(yè)，也不符合條件。
工信部目標是將來新上的純新能源車企不超過10家，F(xiàn)實情況是，新能源汽車廠家和傳統(tǒng)汽車相比好像多了一倍，那就要該整合的整合，該退出的退出。以前是鼓勵大家干新能源汽車，不光整車廠可以干，改裝車廠也可以干，準入比較松，F(xiàn)在看樣子需要調整了，調整到必須有一定的水平、有一定的資質才能干。
根據(jù)最新數(shù)據(jù)，今年1月到7月，新能源乘用車累計銷量為15萬輛，雖然同比大增140%，但是仍然只完成了年度目標的兩成左右。
提高準入門檻，對新能源汽車銷量不會有影響，那些差的退出更好，市場會更加優(yōu)化，用戶會更加放心，產(chǎn)業(yè)發(fā)展會更加健康。我認為，下半年銷量肯定會升高，因為從上半年數(shù)據(jù)看銷量也是逐月在增加。
全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹：
總體看，隨著新能源車發(fā)展的火爆，目前市場過熱和投資過旺問題導致國家可以嚴格管理，即從各車企都不干情況下的鼓勵發(fā)展，到現(xiàn)在大家都想干的規(guī)范發(fā)展，這是必然的趨勢。
而對企業(yè)設計研發(fā)能力的大幅強化，是很好的行業(yè)促進力，尤其是部分企業(yè)可能因新規(guī)被撤銷生產(chǎn)資質，這也是決定幾百家新能源車企業(yè)生死的利劍，尤其是對非集團體系內的、獨立的新能源專用車和客車企業(yè)的規(guī)范壓力巨大。但對產(chǎn)品使用過程的過度監(jiān)控和全生命周期的管理，其難度較大，需要企業(yè)更多的后續(xù)投入。
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