重污染天氣：預(yù)測(cè)能力不足 響應(yīng)級(jí)別偏低
近日，受大范圍靜穩(wěn)、大霧天氣的影響，氣象條件不利于大氣污染物擴(kuò)散，我國(guó)東北、華北和華東地區(qū)多地相繼出現(xiàn)重污染天氣，多個(gè)城市“爆表”，污染程度之重、影響范圍之廣為歷年少有。為此，環(huán)保部召開會(huì)議緊急會(huì)商。
據(jù)中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站大氣室主任宮正宇介紹，11月2日至6日，我國(guó)東北、華北和華東地區(qū)出現(xiàn)大范圍重污染過程。東北地區(qū)相繼有10個(gè)城市的AQI（空氣質(zhì)量指數(shù)）達(dá)到最高值500，其中黑龍江哈爾濱市、綏化市和大慶市等3個(gè)城市AQI達(dá)到500的持續(xù)時(shí)長(zhǎng)分別為14小時(shí)、23小時(shí)和24小時(shí)。哈爾濱市污染最為嚴(yán)重，11月4日的PM2.5日均值和小時(shí)值分別達(dá)到704微克/立方米和1281微克/立方米，大慶市PM2.5小時(shí)值也超過1000微克/立方米。5日，東北地區(qū)的污染范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，13個(gè)城市小時(shí)AQI為嚴(yán)重污染，鞍山市PM2.5小時(shí)值超過1000微克/立方米。5日夜間至6日上午，受東北地區(qū)污染傳輸影響，山東省5個(gè)城市，江蘇省徐州市、宿遷市，安徽省淮北市、亳州市相繼出現(xiàn)重度以上污染。
11月2日起，環(huán)境保護(hù)部相繼派出12個(gè)督查組持續(xù)在北京、天津、河北、山東、黑龍江、吉林、遼寧、江蘇等省市的重點(diǎn)地區(qū)開展督查。現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，各地在應(yīng)對(duì)過程中仍存在一些突出問題：
一是普遍存在重污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力不足、響應(yīng)級(jí)別偏低等問題。如哈爾濱市嚴(yán)重污染持續(xù)26個(gè)小時(shí)，AQI達(dá)到500持續(xù)14個(gè)小時(shí)，但按照哈爾濱市的預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，僅啟動(dòng)了藍(lán)色預(yù)警。大慶市實(shí)際重度和嚴(yán)重污染持續(xù)37個(gè)小時(shí)，其中AQI達(dá)到500持續(xù)24個(gè)小時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)紅色預(yù)警；但大慶市僅預(yù)測(cè)到一天重污染，實(shí)際啟動(dòng)了橙色預(yù)警，內(nèi)蒙古通遼市近2天AQI指數(shù)持續(xù)達(dá)到500，在環(huán)境保護(hù)部及自治區(qū)環(huán)保廳督促下，才啟動(dòng)藍(lán)色預(yù)警。
二是一些城市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案不完善。大慶市對(duì)重點(diǎn)大氣排污企業(yè)的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作沒有強(qiáng)制性或約束性要求，吉林省本級(jí)及多個(gè)市州未按要求對(duì)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件偏高。
三是企業(yè)排放問題仍較突出。黑龍江省是全國(guó)唯一大型燃煤電廠沒有安裝脫硝設(shè)施的省份。
針對(duì)此次重污染天氣應(yīng)對(duì)過程中暴露出的一些突出問題，中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院柴發(fā)合研究員提出，今后治理工作要在以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)。一是著力提高冬季防控措施的針對(duì)性。二是強(qiáng)化區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。三是盡快完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。如遇到極重污染天氣，要立即啟動(dòng)有效的管控措施，切實(shí)將污染峰值削減下來。
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