重型車超標(biāo)排放成北京污染重災(zāi)區(qū)
近日，霧霾再次擾動(dòng)人們的視線。11月17日0時(shí)，北京市啟動(dòng)了今年首次空氣重污染橙色預(yù)警。為了切實(shí)落實(shí)預(yù)警應(yīng)急措施，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治，北京市移動(dòng)源監(jiān)管部門按照橙色預(yù)警應(yīng)急方案要求，以重型柴油車為監(jiān)管重點(diǎn)，全員上崗，開展執(zhí)法檢查。
在北京仍有數(shù)千輛“套牌”貨車，實(shí)際排放水平與車輛信息不符
“你好，請(qǐng)出示行駛證。”11月17日晚間7時(shí)許，記者跟隨環(huán)境保護(hù)部與北京市環(huán)保局組成的聯(lián)合督查組在北京市房山區(qū)展開夜查，對(duì)107國(guó)道琉璃河檢查站進(jìn)京方向的所有重型貨車進(jìn)行抽查。
不到一小時(shí)，督查組與房山區(qū)環(huán)保局工作人員就發(fā)現(xiàn)了5輛排放超標(biāo)的柴油貨車。
“對(duì)于這些超標(biāo)排放的車輛，我們處罰和登記后都進(jìn)行勸返。”房山區(qū)環(huán)保局排放管理站的張進(jìn)雄表示，這些超標(biāo)排放的車輛一旦被登記，將無法年審和過戶，必須在一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行修理，并到檢測(cè)場(chǎng)重新檢測(cè)，待排放合格之后方可上路。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從11月16日9時(shí)至11月17日14時(shí)，全市移動(dòng)源監(jiān)管部門共出動(dòng)檢查組95個(gè)、執(zhí)法人員339人（次），檢查機(jī)動(dòng)車4.42萬輛（次），處罰超標(biāo)車103輛，處罰金額3.41萬元；各進(jìn)京口共發(fā)放環(huán)保憑證4724份，勸返外埠進(jìn)京超標(biāo)車185輛，檢查加油站107座，檢查檢測(cè)場(chǎng)24家。
督查發(fā)現(xiàn)，道路上至今仍有“假國(guó)四”車輛正常行駛。在琉璃河檢查站，一輛河北牌照的“假國(guó)四”貨車就被執(zhí)法人員及時(shí)攔下并處罰。
“一輛這種車的氮氧化物排放量就相當(dāng)于200輛國(guó)四小轎車的排放量總和。”環(huán)境保護(hù)部機(jī)動(dòng)車污染監(jiān)控中心的工作人員告訴記者，這種實(shí)際排放水平與車輛信息不符的“套牌”貨車，在北京還有數(shù)千輛。
重型柴油車和車齡較長(zhǎng)輕型汽車的污染問題突出
據(jù)悉，北京市機(jī)動(dòng)車保有量大、使用強(qiáng)度高，重型柴油車和車齡較長(zhǎng)輕型汽車的污染問題尤為突出。目前，北京市機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)570多萬輛，排放的氮氧化物和碳?xì)浠衔锪糠謩e占大氣污染物的50%和40%左右。其中，車齡10年以上的輕型車輛達(dá)50多萬輛，這些車輛排放的碳?xì)浠衔镎?00萬輛輕型車的比重達(dá)到了40%左右。重型柴油車保有量有20多萬輛，顆粒物和氮氧化物占機(jī)動(dòng)車排放量的90%和60%左右。
在近日的重污染天氣期間，環(huán)境保護(hù)部和北京市環(huán)保局聯(lián)合開展的路檢抽測(cè)結(jié)果表明，車齡10年以上的車輛排放超標(biāo)率較高；運(yùn)行里程超過30萬公里的出租車排放超標(biāo)率達(dá)到80%~90%；重型柴油車超標(biāo)問題突出，一些車輛車用尿素添加不到位，導(dǎo)致排放嚴(yán)重超標(biāo)。
雖然近年來環(huán)保監(jiān)管力度逐漸加大，但國(guó)四以上重型柴油車進(jìn)京比例仍有所提高，由于相當(dāng)部分車輛沒有正常添加尿素溶液，導(dǎo)致氮氧化物排放依然居高不下，甚至超過國(guó)二排放水平的黃標(biāo)車。
此外，外地進(jìn)京車輛的污染問題也十分嚴(yán)重。據(jù)計(jì)算，目前每天進(jìn)入北京的車輛達(dá)到30萬輛，其中重型車輛占了1/3。這些重型車輛有一半以上都達(dá)不到國(guó)三排放水平。
“幾萬輛重型貨車在一夜之間進(jìn)城就相當(dāng)于幾百萬輛小轎車晚上還在街上跑。”北京市環(huán)保局機(jī)動(dòng)車污染治理處處長(zhǎng)李昆生此前對(duì)媒體表示。
北京市大氣細(xì)顆粒物源解析結(jié)果表明，機(jī)動(dòng)車排放已經(jīng)成為細(xì)顆粒物的首要來源，年平均占本地排放源的31.1%；在一些極端不利條件下，其比重甚至?xí)^50%。
監(jiān)管醞釀創(chuàng)新，油品將再升級(jí)
針對(duì)機(jī)動(dòng)車污染問題，環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧此前曾表示，由于移動(dòng)污染源涉及區(qū)域范圍較大，跨區(qū)的環(huán)境問題
比較難解決，突出的就是京津冀機(jī)動(dòng)車尾氣污染問題。協(xié)作力度弱，效率不高，是其中的重要問題。
“要全面貫徹落實(shí)《大氣污染防治法》和國(guó)務(wù)院關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、便民惠民的決策部署，堅(jiān)持‘車油路’統(tǒng)籌、全方位監(jiān)控、全過程監(jiān)管，以降低機(jī)動(dòng)車污染排放水平為核心，以重型柴油車等高排放車輛為重點(diǎn)，加快構(gòu)建以信息公開為引領(lǐng)、排放標(biāo)準(zhǔn)為依托、數(shù)據(jù)互聯(lián)為支撐、嚴(yán)格執(zhí)法為保障的中國(guó)機(jī)動(dòng)車環(huán)境管理新模式。”按照這個(gè)總體思路，環(huán)境保護(hù)部已著手開展了多方面的工作：
依法實(shí)施新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保信息公開制度，建立環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)督檢查、環(huán)境保護(hù)召回制度；加快制修訂標(biāo)準(zhǔn)，加快國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)布進(jìn)程，鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)提前實(shí)施，強(qiáng)化新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車環(huán)保一致性檢查；強(qiáng)化監(jiān)督管理，降低在用機(jī)動(dòng)車排放水平，加快推進(jìn)國(guó)家、省、市三級(jí)機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)對(duì)重型柴油車等高排放車輛的監(jiān)督管理，推進(jìn)黃標(biāo)車、老舊機(jī)動(dòng)車的淘汰。
記者獲悉，從2017年1月1日起，全國(guó)將開始供應(yīng)國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)車用汽、柴油。此外，環(huán)境保護(hù)部還將配合有關(guān)部門加快制定發(fā)布國(guó)六的油品標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)車用柴油、普通柴油和部分船用燃料油并軌。
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