浙江開展錢塘江流域應(yīng)急演練 不發(fā)通知直奔現(xiàn)場(chǎng)
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圖為演習(xí)人員在模擬事故地點(diǎn)進(jìn)行應(yīng)急處置。
◆本報(bào)記者晏利揚(yáng)通訊員王雯
“你好，我是浙江省環(huán)境執(zhí)法稽查總隊(duì)?wèi)?yīng)急人員，現(xiàn)在我們對(duì)你市進(jìn)行錢塘江流域突發(fā)環(huán)境事件模擬應(yīng)急演練，模擬今晨5時(shí)30分一輛裝載二氯甲烷的槽罐車在××化工有限公司門口發(fā)生交通事故，現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)有少量的二氯甲烷發(fā)生泄漏。請(qǐng)立即按照突發(fā)環(huán)境事件的基本應(yīng)對(duì)流程開展行動(dòng)。”
近日，針對(duì)氣象部門預(yù)測(cè)今冬整體氣溫偏低、雨雪冰凍天氣較多的情況，浙江省環(huán)保廳在事先不通知的情況下，開展了錢塘江流域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，防范和應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛道路交通事故所引發(fā)的次生突發(fā)環(huán)境事件。
當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門接報(bào)后立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速調(diào)集物資進(jìn)行應(yīng)急處置并開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，及時(shí)控制住污染，妥善、高效地處置了此次突發(fā)事件。
應(yīng)急演練檢驗(yàn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)能力
11月29日清晨7時(shí)，浙江省杭州市、金華市、衢州市、建德市（杭州下屬縣級(jí)市）四地環(huán)保部門突然接到來(lái)自省里的指令，要求立即啟動(dòng)錢塘江流域突發(fā)環(huán)境事件聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
當(dāng)日7時(shí)38分，建德市環(huán)保局第一批人員率先到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；8時(shí)30分左右，建德市監(jiān)測(cè)人員、專家和倒罐車輛、活性炭和木屑等調(diào)運(yùn)物資陸續(xù)到達(dá)；9時(shí)46分，衢州市環(huán)保局第一批人員到達(dá)；10時(shí)7分至25分，金華市環(huán)保局工作人員、專家、應(yīng)急隊(duì)伍和調(diào)運(yùn)物資200公斤活性炭陸續(xù)到達(dá)；10時(shí)12分，杭州市環(huán)保局工作人員、監(jiān)測(cè)隊(duì)伍、應(yīng)急隊(duì)伍和物資陸續(xù)到達(dá)；10點(diǎn)39分，衢州市專家、救援隊(duì)伍和應(yīng)急物資到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，所有參演人員均在預(yù)定時(shí)間內(nèi)就位。
11時(shí)30分，演練進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)處置協(xié)調(diào)會(huì)環(huán)節(jié)，環(huán)境應(yīng)急人員和專家集中會(huì)商，對(duì)模擬設(shè)定場(chǎng)景進(jìn)行討論、分析、研判，為指揮機(jī)構(gòu)決策提出科學(xué)依據(jù)。12時(shí)，演練現(xiàn)場(chǎng)總指揮下達(dá)指令，演練正式結(jié)束。演練結(jié)束后，指揮中心對(duì)演練現(xiàn)場(chǎng)情況和反映出來(lái)的問(wèn)題做了現(xiàn)場(chǎng)講評(píng)。
“此次演練，我們采取‘不打招呼、不發(fā)通知、不用陪同、直奔模擬現(xiàn)場(chǎng)、直接發(fā)出指令’的方式，嚴(yán)格提前保密，就是為了檢驗(yàn)并強(qiáng)化杭金衢三市共同防范應(yīng)對(duì)跨界突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)能力。”浙江省環(huán)保廳黨組成員、省環(huán)境執(zhí)法稽查總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)單錦炎指出，此次演練模擬過(guò)程完全按照真實(shí)場(chǎng)景考慮，要求各參演單位嚴(yán)格按照突發(fā)環(huán)境事件的處置要求開展。
“四地環(huán)保部門第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)急處置隊(duì)伍叫得應(yīng)、拉得出，達(dá)到了預(yù)期效果。”單錦炎說(shuō)，實(shí)戰(zhàn)過(guò)程真實(shí)有效地檢驗(yàn)了錢塘江流域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高了環(huán)保部門應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急指揮能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。
加強(qiáng)源頭防控，把風(fēng)險(xiǎn)和隱患消除在萌芽階段
錢塘江是浙江省最大的河流，下游是省會(huì)杭州市的飲用水水源。由于歷史原因，錢塘江上游金華和衢州兩市工業(yè)企業(yè)眾多、污染物排放量大、道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故頻發(fā)，長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)下游水質(zhì)安全造成一定威脅。
為確保飲用水安全，浙江省通過(guò)建立錢塘江流域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以及3個(gè)省級(jí)社會(huì)化環(huán)境應(yīng)急物資庫(kù)和3個(gè)專業(yè)環(huán)境應(yīng)急處置隊(duì)伍，使得這一流域的環(huán)境應(yīng)急管理工作扎實(shí)推進(jìn)。
為做好突發(fā)環(huán)境事件防范應(yīng)對(duì)工作，近年來(lái)，浙江省環(huán)保部門構(gòu)筑全過(guò)程應(yīng)急管理制度，成功處置了多起突發(fā)環(huán)境事件。
先后印發(fā)隱患排查、預(yù)案?jìng)浒、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等規(guī)范性文件和技術(shù)規(guī)范，構(gòu)筑了涵蓋應(yīng)急管理風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置、善后處理全過(guò)程的制度體系；建成基于全省地理信息系統(tǒng)的環(huán)境應(yīng)急指揮管理系統(tǒng)，智能化完成信息更新、隱患排查、預(yù)案?jìng)浒傅热粘９芾砣蝿?wù)和信息接報(bào)、等級(jí)初判、資源調(diào)度、處置方案、評(píng)估總結(jié)等應(yīng)急處置流程；建設(shè)社會(huì)化應(yīng)急能力網(wǎng)絡(luò)，投資200余萬(wàn)元，依托大型化工企業(yè)和危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)所，建成5個(gè)省級(jí)社會(huì)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心和專業(yè)處置隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急力量的分區(qū)域儲(chǔ)備；創(chuàng)新開展了“桌面推演”“檢驗(yàn)性演練”等多種行之有效的演習(xí)模式，有力地鍛煉了應(yīng)急隊(duì)伍，提升環(huán)境安全保障能力。
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