西安霧霾停課時(shí)間表豈能“有頭沒(méi)尾”
從12月16日開(kāi)始，大面積的霧霾席卷我國(guó)中東部。衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)顯示，16日，我國(guó)中東部重霾影響面積為16萬(wàn)平方公里，17日擴(kuò)大到37萬(wàn)平方公里，18日則達(dá)到62萬(wàn)平方公里。19日，京津冀及周邊地區(qū)霧霾進(jìn)一步加劇。其中，石家莊市空氣污染最重，PM2.5和PM10一度雙雙破千。北京、石家莊、西安等受影響的城市紛紛啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
這兩天霧霾籠罩10余個(gè)省市，有個(gè)別城市PM2.5值甚至突破了1000，多地拉響紅色警報(bào)，一些地方如西安啟動(dòng)了重污染天氣Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。西安當(dāng)?shù)氐挠變簣@、中小學(xué)停課？闪罴议L(zhǎng)迷惑的是，學(xué)校停課時(shí)間含糊不清：從12月19日起開(kāi)始停課，直至Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
學(xué)校究竟哪一天恢復(fù)上課呢?表面上看是直至Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，可是，這個(gè)應(yīng)急響應(yīng)何時(shí)結(jié)束，很多學(xué)校和家長(zhǎng)可能并不清楚。家長(zhǎng)將難以據(jù)此安排孩子的學(xué)習(xí)生活，究竟是呆在家里學(xué)習(xí)，還是出游，還得等待通知。可以說(shuō)，一紙停課通知，影響了很多家庭的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
事實(shí)上，陜西發(fā)布的官方消息顯示，12月18日10時(shí)，省市氣象、環(huán)保以及應(yīng)急專(zhuān)家進(jìn)行綜合會(huì)商研判，預(yù)計(jì)21日前西安市氣象條件仍不利于污染物擴(kuò)散，隨著污染物持續(xù)累積，西安市大氣污染程度整體呈上升趨勢(shì)，未來(lái)48小時(shí)西安市空氣質(zhì)量仍將處于重度到嚴(yán)重污染程度。西安市重污染天氣應(yīng)急指揮部決定于12月18日12時(shí)，啟動(dòng)西安市重污染天氣Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
在現(xiàn)代氣象預(yù)報(bào)技術(shù)下，要做到對(duì)霧霾持續(xù)時(shí)間相對(duì)準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)，已不再是什么難事。如此次北京就提前發(fā)布了霧霾紅色預(yù)警，幼兒園、中小學(xué)停課起止時(shí)間也做出非常明確的要求。
而西安不僅重污染天氣Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的時(shí)限比較模糊，學(xué)校停課時(shí)間也是糊涂賬。這就像一只靴子落了下來(lái)，但是，另一只靴子卻遲遲沒(méi)有動(dòng)靜。這就相當(dāng)于，一直讓人把心臟提到嗓子眼等最終的消息，而這恰恰是最折磨人的。
公共決策的最基本要求是要清晰明了，如果含混不清，不僅不能達(dá)到?jīng)Q策目的，還會(huì)人為擾亂秩序，增加不必要的麻煩和成本。西安市的停課通知顯然不夠縝密和精細(xì)，讓家長(zhǎng)們不知所措。
回頭看，我們發(fā)現(xiàn)，西安市類(lèi)似的決策已非一例。就在不久前，西安市發(fā)布機(jī)動(dòng)車(chē)禁、限行令，限行公告22時(shí)03分發(fā)布，1小時(shí)57分后就開(kāi)始施行。這種“半夜雞鳴”式的限行公告遭到輿論的批評(píng)。此番又犯“低級(jí)錯(cuò)誤”，不知道還需要多少教訓(xùn)才能改變。
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