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江蘇實施與環(huán)境指標掛鉤財政政策

更新時間:2016-12-29 09:57 來源:中國環(huán)境報 作者: 閱讀:4372 網(wǎng)友評論0

江蘇省政府日前印發(fā)《關(guān)于實施與污染物排放總量掛鉤財政政策的通知》(以下簡稱《通知》),決定“十三五”期間在全省實施與污染物排放總量掛鉤的財政政策。  

政策實施對象為全省各市、縣(市、區(qū))人民政府,并規(guī)定2016年,將各市、縣(市、區(qū))排放的化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四項污染物總量作為考核掛鉤標的。同時,將太湖流域各市、縣(市、區(qū))總磷、總氮排放量納入考核掛鉤標的。  

從2017年起,還將在2016年基礎(chǔ)上把各市、縣(市、區(qū))揮發(fā)性有機物排放量和非太湖流域各市、縣(市、區(qū))總磷、總氮排放量納入考核掛鉤標的。  

在統(tǒng)籌標準方面,根據(jù)各市、縣(市、區(qū))每年排放的污染物總量,由江蘇省財政對蘇南、蘇中、蘇北地區(qū),2016年~2017年分別按每噸(總磷按每百公斤)1500元、1200元、1000元收取污染排放統(tǒng)籌資金;2018年后逐步提高收取標準。  

實行返還獎勵的標準,則根據(jù)污染物減排考核結(jié)果,對完成年度減排任務的市、縣(市、區(qū)),按收取該地區(qū)資金總額的40%返還。對未完成年度減排任務的市、縣(市、區(qū)),適當降低返還比例,減排任務中有一項未完成的,返還比例降低5個百分點,以此類推。  

對PM2.5、AQI和考核斷面達標率等3項主要環(huán)境質(zhì)量指標達到省定任務的市、縣(市、區(qū)),將分別按收取該市、縣(市、區(qū))資金總額的10%、10%和20%進行獎勵。  

《通知》要求,返還和獎勵資金由各市、縣(市、區(qū))全部用于環(huán)境治理與保護。

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