遼寧擬劃定大氣污染防治重點區(qū)域
機動車限行,禁放煙花爆竹,停止露天燒烤,相關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或限產(chǎn)……在遇到重污染天氣時,這些擬成為遼寧的主要應(yīng)對手段。另一方面,幼兒園和學校組織的戶外活動擬暫停。
昨日,遼寧省人大常委會審議的《遼寧省大氣污染防治條例(草案)》(二次審議稿)中提到上述內(nèi)容。
重污染天氣時機動車擬限行
在應(yīng)對重污染天氣方面,《條例》擬規(guī)定,省市縣人民政府應(yīng)當依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級及時啟動應(yīng)急預(yù)案,包括責令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限排,規(guī)定限制部分機動車行駛的區(qū)域和時段,禁止燃放煙花爆竹,停止露天燒烤,停止幼兒園和學校組織的戶外活動,組織開展人工影響天氣作業(yè)等應(yīng)急措施。
免費出借或低價出租自行車
同樣針對機動車污染防治,《條例》提出,倡導綠色、低碳出行,可以采取錯峰上下班、免費出借或者低價出租自行車等方式減少機動車排氣污染。
要求省市政府提升車用燃油質(zhì)量,推廣使用節(jié)能環(huán)保型、新能源機動車,逐步淘汰高油耗、高排放機動車。環(huán)保部門將在不影響正常通行的情況下,通過遙感監(jiān)測等技術(shù)手段對在道路上行駛的機動車大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測。
在揚塵污染防治方面,《條例》擬規(guī)定,在城市市區(qū)內(nèi)主要施工工地出口、料堆等易產(chǎn)生揚塵的位置,應(yīng)當按照規(guī)定安裝視頻監(jiān)控設(shè)施,并與城市揚塵視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)。城市主要道路、廣場、停車場和其他公共場所推行清潔動力機械化清掃等低塵作業(yè)方式。
燃放煙花、露天燒烤需劃定區(qū)域
針對百姓生活可能接觸到的燃放煙花爆竹、露天燒烤等情況,《條例》提出了限制!稐l例》擬規(guī)定,確定禁燒區(qū)和禁燒時段,禁止露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。市縣政府可以根據(jù)實際情況,確定禁止或者限制燃放煙花爆竹的時段、區(qū)域和種類,減少煙花爆竹燃放污染。
針對露天燒烤,《條例》擬規(guī)定,市政府應(yīng)劃定區(qū)域,禁止在區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或為露天燒烤食品提供場地。在禁止區(qū)域外露天燒烤的餐飲業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當采取油煙凈化措施。排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者和單位食堂應(yīng)安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常運行,將油煙通過專用煙道達標排放,不得將油煙通過私挖地溝、下水管道等方式排放,防止對附近居民生活環(huán)境造成污染。
舉報大氣污染行為將獲得獎勵
鼓勵全社會積極參與大氣污染防治工作,公布舉報電話、電子郵箱等渠道。接到舉報的,應(yīng)當依法及時按照有關(guān)規(guī)定處理,對舉報人的相關(guān)信息予以保密,并給予舉報人獎勵!稐l例》擬規(guī)定,對重大大氣環(huán)境違法案件或者突出的大氣污染問題,查處不力或社會反映強烈的,省環(huán)保部門應(yīng)重點督辦。對向大氣排放污染物損害社會公共利益的行為,符合法律規(guī)定的機關(guān)和社會組織可以向人民法院提起環(huán)境公益訴訟。
在防治措施方面,遼寧提出推進煤炭清潔高效利用,鼓勵煤改電、煤改氣。省市政府應(yīng)制定推進清潔供熱實施方案,按照企業(yè)為主、政府推動、居民可承受的原則,發(fā)展天然氣、電等清潔能源供熱,逐步降低燃煤供熱比重。推廣使用太陽能、電能、燃氣、沼氣、地熱等清潔能源。
劃定防治重點區(qū)域聯(lián)動防治
遼寧擬規(guī)定,大氣污染防治先進技術(shù)的研究和應(yīng)用,技術(shù)改造、能源替代工作,都將獲得政策和資金方面的支持。省、市、縣政府應(yīng)當鼓勵和支持社會資本參與大氣污染防治,引導金融機構(gòu)對相關(guān)項目進行支持。
省政府可以組織建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制,劃定大氣污染防治重點區(qū)域,落實區(qū)域聯(lián)動防治措施。重點區(qū)域內(nèi)的有關(guān)市政府應(yīng)當定期召開聯(lián)合會議,研究解決大氣污染防治重大事項,推動節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)準入、落后產(chǎn)能淘汰和重污染天氣應(yīng)對的協(xié)調(diào)協(xié)作,開展大氣污染聯(lián)合防治。
為逃避檢查而臨時停產(chǎn)擬罰10萬
《條例》擬規(guī)定,企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設(shè)對大氣環(huán)境有影響的項目,應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價,建設(shè)項目的環(huán)境評價報告書或報告表未經(jīng)法律規(guī)定的審批部門審查或?qū)彶楹笪从枧鷾实,項目審批部門不得批準其建設(shè),建設(shè)單位不得開工建設(shè)。
企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范,自行或委托有資質(zhì)的監(jiān)測機構(gòu)對其排放的工業(yè)廢氣和國家規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物實施監(jiān)測,原始監(jiān)測記錄保存期限不得少于三年。
禁止通過偷排、篡改或偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。以逃避現(xiàn)場檢查為目的臨時停產(chǎn)的,將被責令限期改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,擬處10萬元罰款。

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