山西建立機制推進整改查找不足
中央第二環(huán)境保護督察組入駐山西時間過半。期間，督察組通過轉辦投訴案件督促地方解決了一批群眾身邊的突出環(huán)境問題。借中央環(huán)保督察的“東風”，山西省、市、縣三級黨政干部領辦整改事項，并建立長效機制解決各類環(huán)境問題。
主要領導領辦整改問題治污壓力層層傳導
“實實在在感受到壓力，是從督察工作動員會開始的。”呂梁市煤炭工業(yè)局局長白兔林在接受采訪時表示。
省長主持會議，書記在會上作動員講話。中央環(huán)保督察組對山西為期一個月的督察，在正式開展工作的第一天就讓山西省各級黨委、政府和相關部門實實在在感受到了壓力。
“我本人要親自領辦督察組交辦的案件，各級黨委政府領導也要親自領辦。”省委書記駱惠寧在督察工作匯報上的表態(tài)沒有停留在口頭。在太原市檢查工作時，駱惠寧親自領辦了中央環(huán)保督察組轉辦的太原市晉祠賓館污水排放農田事項。同日，省長樓陽生也領辦了中央環(huán)保督察組轉辦的霍州市58家副食品加工燃煤替代問題。
省級領導親自領辦轉辦問題，將解決群眾的信訪問題，改善環(huán)境質量的壓力通過“三級領辦”的機制層層傳導。各級政府主要領導也開始行動。
太原市由黨委、政府主要領導負總責，帶領11個督導組對全市環(huán)境保護工作進行督導；
大同市市、縣（區(qū)）黨政主要領導、分管領導親自包案落實解決群眾反映問題；
陽泉市要求對中央環(huán)境保護督察組交辦的問題分批分包給市委、市人大、市政府、市政協(xié)四套班子所有領導以及市法院院長、市檢察院檢察長；
長治市進一步建立了市級、縣級、環(huán)保部門“三級包案”制度……
截至目前，山西省邊督邊改過程中，市級領導領辦群眾反映問題100多件，縣級領導領辦400多件。
重點工作舉一反三建立解決問題長效機制
“解決問題速度之快，是多年以來沒有見過的。”群眾寄給督察組的感謝信，反映了公眾對于環(huán)保督察邊督邊改工作的認可。
能夠馬上解決的問題要立查立改，提升公眾的獲得感。不能馬上解決的，尤其是重點工作要拿出行動方案、任務目標和時間表，給群眾一個交代。通過舉一反三，各地大力解決自身存在的突出問題。
駱惠寧領辦太原市兩項重點工作后，要求太原市今年全部完成黑臭水體治理，今年冬季要全面實現(xiàn)清潔取暖，太原市已經拿出方案，年底前整改到位。
樓陽生領辦臨汾市兩項重點工作后，臨汾市抓緊落實，開展專項治理，推進重點工程，加大力度推進整改。
各縣（市、區(qū)）也結合自身問題特點乘勢推進工作。
榆次、昔陽、新絳、陽城等地對“小散亂污”企業(yè)進行大力整治；定襄、代縣、介休等地集中開展煤改氣工作，啟動重點行業(yè)清潔能源替代工作；太谷啟動瑪鋼鑄造行業(yè)提標改造行動，對鑄造企業(yè)實施停產整改；河曲對所轄縣川河、大石溝河、洞溝河河道進行集中整治。
據(jù)了解，做好中央環(huán)保督察組轉辦問題接收交辦工作的同時，山西省擬將省市縣三級黨政主要領導、分管環(huán)保領導領辦整改工作制度化、常態(tài)化，建立長效機制，及時解決群眾舉報、上級交辦、環(huán)境執(zhí)法發(fā)現(xiàn)以及網絡輿情反映的各類環(huán)境問題。
梳理總結轉辦問題推進“邊督邊改”發(fā)揮實效
“從目前督察組轉辦的案件來看，呂梁市信訪舉報涉及區(qū)域主要集中在經濟比較發(fā)達的4個縣區(qū)。工業(yè)污染和農村畜禽養(yǎng)殖占比最大。這為我們查找不足提供了數(shù)據(jù)支撐，也為下一步的工作指明了方向。”呂梁市委書記李正印表示。
正如李正印所言，邊督邊改的同時，通過梳理總結督察組交辦的案件，山西省各級政府和相關部門也了解了群眾的環(huán)境訴求，明確了工作任務。
反映城市建設和管理中的污水處理、垃圾處理、施工管理、道路揚塵、餐飲管理等問題占36%；反映“散亂污”企業(yè)問題占28%；反映工業(yè)企業(yè)違法排污行為的約占10%；反映露天煤礦和非煤礦山開采造成生態(tài)破壞和農村畜禽養(yǎng)殖造成環(huán)境污染的約占12%。
解決群眾反映居多的“四類問題”，提升公眾獲得感，是山西省下一步的重點工作之一。
“要針對群眾反映集中的‘四類問題’研究對策，切實使邊督邊改工作發(fā)揮實效。”駱惠寧在省委常委會和近期批示中多次強調。
據(jù)了解，山西省將抓緊制定《山西省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》，實施《全省取締“散亂污”企業(yè)實施方案》《全省工業(yè)企業(yè)違法排污整治方案》《山西省采煤沉陷區(qū)綜合治理工作方案（2016~2018年）》和《山西省2017年畜禽糞污處理和資源化工作方案》。
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