飲用水源地禁游要入腦入心
飲用水水源地保護(hù)是保障飲用水安全的重要環(huán)節(jié)！端廴痉乐畏ā访鞔_規(guī)定，禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。但每年入夏，有的地方仍有市民去水源地游泳，對飲用水水源水質(zhì)帶來了一定影響。
為禁止在飲用水水源地游泳，各地也做了一些工作。例如，在禁游區(qū)域樹立警示牌和粘貼警示信息，聯(lián)合相關(guān)部門開展巡河執(zhí)法，對游泳者進(jìn)行及時勸導(dǎo)等，但在一些地方仍會出現(xiàn)有禁不止現(xiàn)象。游泳者在執(zhí)法者或勸導(dǎo)者在場時就上岸、離場又下河的現(xiàn)象時常出現(xiàn)。這一現(xiàn)象如何改變？筆者提出如下幾點建議。
一是宣教工作要在“管用”上下功夫。盡管各地都開展飲用水水源地禁游的宣教活動，但有的內(nèi)容難以入心、入腦。有的市民仍然難以理解飲用水水源地為何不能游泳。所以還需在宣教工作上再下功夫。
在筆者看來，宣傳內(nèi)容要從飲用水水源地的功能、相關(guān)保護(hù)法律法規(guī)內(nèi)容，以及為何不能在飲用水水源地游泳等方面具體展開。宣傳的普及面要廣，應(yīng)積極動員學(xué)校、社區(qū)、公益組織等單位普及禁游知識，對禁游原因要認(rèn)真講解和解答，避免走過場。宣教方式要吸引大眾的眼球，除了宣傳資料、戶外大屏幕、報刊電臺、微信公眾號等方式宣傳外，還可以開展以“飲用水水源地保護(hù)”為主題的征文、晚會、有獎問答、現(xiàn)場實驗、播放警示片等活動，提高市民飲用水水源地禁游的意識。
二是要真正落實監(jiān)管責(zé)任。監(jiān)管部門和人員對自己職責(zé)內(nèi)容不清晰，現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法容易出現(xiàn)現(xiàn)場作秀的問題。因此，要把飲用水水源地游泳監(jiān)管納入常規(guī)工作，環(huán)保部門除了聯(lián)合水利、公安、地方政府等部門共同制定監(jiān)管辦法、明晰各部門職責(zé)分工、落實巡查制度外，還要把民間河長拉入監(jiān)管隊伍，配合各部門履行護(hù)水的職責(zé)。此外，要建立完善考核制度，定期通報巡查情況，開展管理考核工作，形成依法監(jiān)管、遵章辦事的氛圍。
三是要一手抓文明勸導(dǎo)、一手抓嚴(yán)格執(zhí)法。各部門要不定期組織人員進(jìn)行專項巡河勸導(dǎo)和執(zhí)法工作，對重點防范區(qū)域和游泳高峰期開展集中整治。除了在醒目的地方設(shè)立禁游牌、感應(yīng)廣播播放器、戶外大屏幕，展示和播報禁游信息、公布每次巡查情況等進(jìn)行警示勸導(dǎo)，還要做好現(xiàn)場勸導(dǎo)。多說群眾聽得懂、可接受、能信服的勸導(dǎo)言語，做好警示教育工作。每次勸導(dǎo)都應(yīng)記錄游泳者姓名、時間、勸導(dǎo)情況等相關(guān)信息，進(jìn)行備案登記，方便以后查證。對屢次勸導(dǎo)無效的人員，要嚴(yán)格按照監(jiān)管條例進(jìn)行處罰。對于情節(jié)較輕者，可組織學(xué)習(xí)飲用水水源地保護(hù)相關(guān)知識；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)條例進(jìn)行處罰。
作者單位：浙江省開化縣環(huán)保局
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