環(huán)保部：一系列土壤環(huán)境法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)即將出臺(tái)
土壤修復(fù)行業(yè)即將迎來一大波政策“紅包”。上證報(bào)記者21日從環(huán)保部獲悉，《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行）》將于7月1日實(shí)施，而正在修訂編制的農(nóng)用地、建設(shè)用地土壤環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃年底前出臺(tái)。
多項(xiàng)土壤環(huán)境法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)即將出臺(tái)
環(huán)保部昨日召開例行新聞發(fā)布會(huì)，介紹土壤污染防治有關(guān)情況。在發(fā)布會(huì)上，環(huán)保部官員強(qiáng)調(diào)要加快推動(dòng)完善法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系，并透露多項(xiàng)土壤環(huán)境法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)即將出臺(tái)。
環(huán)保部土壤環(huán)境管理司司長(zhǎng)邱啟文表示，環(huán)保部將聯(lián)合農(nóng)業(yè)部制定《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）》，依據(jù)土壤污染程度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量情況，將耕地劃分為優(yōu)先保護(hù)類、安全利用類和嚴(yán)格管理類三個(gè)類別，分類管理。
“目前上述《管理辦法》已完成征求意見工作，將在進(jìn)一步修改完善后按程序報(bào)批。”他說。
環(huán)保部此前頒布了《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行）》，該辦法將于7月1日起實(shí)施。該辦法的出臺(tái)為防范污染地塊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、保障再開發(fā)利用的環(huán)境安全、加強(qiáng)污染地塊環(huán)境監(jiān)管提供了管理依據(jù)。
邱啟文還表示，環(huán)保部正在修訂編制農(nóng)用地、建設(shè)用地土壤環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，已正式征求了三輪意見，計(jì)劃年底前出臺(tái)。
他還透露，環(huán)保部正在積極配合全國(guó)人大開展“土壤污染防治法”立法工作，目前已形成立法草案，近期全國(guó)人大常委會(huì)將進(jìn)行分組審議。
加快建設(shè)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)
盡管環(huán)保部每年都會(huì)公布環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)，但其中涉及土壤環(huán)境質(zhì)量的信息比較少。
“每年土壤環(huán)境數(shù)據(jù)的獲取和發(fā)布取決于國(guó)家土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)情況，目前我國(guó)的土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)正在建設(shè)當(dāng)中，例行的監(jiān)測(cè)尚處在起步階段和試點(diǎn)階段。”邱啟文說。
因此，他表示，下一步環(huán)保部將加快建設(shè)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
據(jù)上證報(bào)記者了解，環(huán)保部正在加緊編制《“十三五”土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)總體方案》和《土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)國(guó)控點(diǎn)位布設(shè)方案》。
截至目前，已完成2萬(wàn)個(gè)左右基礎(chǔ)點(diǎn)位布設(shè)，覆蓋我國(guó)99%的縣、98%的土壤類型、88%的糧食主產(chǎn)區(qū)，初步建成國(guó)家土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)。
目前，環(huán)保部正在對(duì)全國(guó)土壤污染狀況進(jìn)行詳查。詳查以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn)，在2018年前查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響，2020年前掌握重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地中污染地塊的分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況。
近年來，國(guó)家十分重視土壤污染的防治工作。中央財(cái)政整合重金屬污染防治資金設(shè)立土壤污染防治專項(xiàng)資金。邱啟文說，從去年到今年上半年，中央財(cái)政下達(dá)財(cái)政預(yù)算大約146億元，支持地方開展土壤污染防治工作。
他介紹，科技部等有關(guān)部門也制定了《落實(shí)土壤污染防治科技支撐工作方案》，今年準(zhǔn)備優(yōu)先啟動(dòng)土壤污染防治的重大專項(xiàng)。
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