農(nóng)村污水垃圾如何處理？福建各地出好招
近年來，特別是“十三五”開局之年，福建省積極推進農(nóng)村生活污水垃圾治理，取得一定成效。
——投入力度不斷加大。2016年全省投入治理資金21億元、同比增長10%。
——處理設(shè)施不斷完善。全省929個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，已有564個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成生活污水處理設(shè)施，682個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)。
——環(huán)衛(wèi)意識不斷增強。許多鄉(xiāng)村通過“一事一議”，發(fā)動村民設(shè)立環(huán)衛(wèi)基金、繳交生活垃圾處理費，建立保潔隊伍。
——考核機制不斷健全。探索建立了市、縣、鄉(xiāng)三級考核評價體系，獎優(yōu)罰劣、推動工作。
這其中，又有哪些好招可操作、可持續(xù)、可推廣呢?
南平：建機制
——建立專職保潔機制，著重解決“有人”的問題
2014年以來，南平將城市環(huán)衛(wèi)機制導(dǎo)入農(nóng)村，以建制村為單位建立專職保潔員隊伍。2016年全市1630個村配備5439名保潔員。
因地制宜及時處理垃圾，距縣城30公里以內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村實行統(tǒng)一收集轉(zhuǎn)運處理，距縣城30公里以上的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村采用分類減量、就地處理等方式。
推進農(nóng)村衛(wèi)生保潔市場化，目前全市115個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有80個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、493個村莊由市場化的環(huán)衛(wèi)公司提供保潔服務(wù)。
——建立財政獎補機制，著重解決“有錢”的問題
市、縣兩級財政按農(nóng)村常住人口每人每年獎補30元，用于補貼衛(wèi)生保潔設(shè)施、污水處理設(shè)施運行維護經(jīng)費和保潔人員工資。
2014年以來，市級財政累計撥付農(nóng)村衛(wèi)生保潔獎勵資金4812萬元，縣(市、區(qū))累計配套獎補資金1.33億元。
加大對農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入力度，全市建成垃圾焚燒廠、填埋場等處理設(shè)施1500個，購買垃圾收集車5776輛、壓縮清運車90輛等。
以建制村為單位，按常住戶每戶每年60元標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)繳交保潔費。
——建立群眾參與機制，著重解決“有力”的問題
實行農(nóng)戶繳費機制，推動群眾共同參與、共同監(jiān)督，形成保護環(huán)境人人有責(zé)的共識。
——建立獎懲考評機制，著重解決“有效”的問題
建立了市、縣、鄉(xiāng)三級考核評價體系和獎優(yōu)罰劣機制。實行“每月一考評，每季一評獎，年終一總評”，對排名前三名的縣(市、區(qū))進行獎勵，對行動慢、力度小、重視不夠的地區(qū)和單位主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)責(zé)任人予以通報批評，限期整改。
莆田：保要素
——落實資金
2017年市財政預(yù)算投入4500多萬元用于農(nóng)村生活垃圾治理。
通過制定村規(guī)民約或“一事一議”動員村民每戶每年繳納垃圾處理費60元—120元，在各村居按規(guī)定足額收繳垃圾處理費后，市、區(qū)財政分別按戶籍人口每人每年不低于10元、20元予以獎勵。
建立考評專項資金，從2017年起建立共建工作考評專項資金1000萬元。
——備足設(shè)施
目前，共配備環(huán)衛(wèi)車輛383部，已建成生活垃圾壓縮式轉(zhuǎn)運站59座，平原每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1-2座垃圾轉(zhuǎn)運站，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配備壓縮式運輸車。
2017年全市計劃新建17座、改造6座生活垃圾轉(zhuǎn)運站，實現(xiàn)垃圾轉(zhuǎn)運站全覆蓋;計劃投資5200多萬元，添置環(huán)衛(wèi)車輛。
市生活垃圾焚燒發(fā)電廠一、二期日處理垃圾量達(dá)1050噸，三期擴建項目將于今年上半年全面竣工投產(chǎn)，日新增垃圾處理量1800噸。
——配好人員
平均每486人配備1名保潔員，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居均配備了衛(wèi)生監(jiān)督員，城廂區(qū)華亭鎮(zhèn)對保潔員實行鎮(zhèn)聘村用、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核。
寧德：改農(nóng)廁
——目標(biāo)明確、責(zé)任到人
研究制定了《關(guān)于推進農(nóng)村廁所改造及污水處理專項行動(2017-2020年)的實施方案》，市、縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，擬用4年時間，全面完成全市2134個建制村的改廁任務(wù)。
——立足實際、分類指導(dǎo)
第一時間編制了《寧德市農(nóng)村廁所改造技術(shù)指南》，深入一線因地制宜指導(dǎo)改廁工作開展。
對采用一體化化糞池或磚砌化糞池制定了不同的補助標(biāo)準(zhǔn)(2000元至3000元)，供群眾根據(jù)自身情況靈活選擇。
對一體化化糞池、便器、建材等必備材料，通過批量化購買保證質(zhì)量、降低成本。
對改廁戶登記造冊，全程跟蹤監(jiān)督，對施工的每個程序進行拍照存檔，作為補助的依據(jù)并保證改廁質(zhì)量。
——獎罰分明、完善機制
市里每年安排1000萬元獎補資金，建立逐級督查工作機制，將各縣(市、區(qū))黨委、政府完成情況納入績效考評檢查內(nèi)容。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
