光澤縣推行綠水維護(hù)補(bǔ)償考核
福建省南平市光澤縣日前在全省率先推行綠水維護(hù)補(bǔ)償考核，實現(xiàn)流域全覆蓋、鄉(xiāng)村全考核。這項考核將有助于在保護(hù)水環(huán)境方面厘清責(zé)任，做到獎罰分明，推動各方從源頭上管護(hù)好水源。
作為國家級生態(tài)縣的光澤縣，地處福建省北部山區(qū)、閩江源頭，境內(nèi)山清水秀，是南平市首批國家級生態(tài)縣。光澤擁有獨(dú)特的生態(tài)自然資源，森林覆蓋率78.85%，境內(nèi)有111條大小溪流，清澈的溪水資源已成為靚麗的風(fēng)景，其溪水常年保持在Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
如何讓清水長流？光澤縣環(huán)保局局長曾文介紹，光澤境內(nèi)由于流域面積廣，一條溪水往往流經(jīng)許多村鎮(zhèn)，過去賞罰不夠精準(zhǔn)，村級保護(hù)積極性難以調(diào)動，出現(xiàn)問題難問責(zé)。全縣共有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90個村居，守土盡責(zé)是個很棘手的難題，如果獎勵金都是“撒胡椒面”，干好干壞一個樣，形不成正向激勵機(jī)制；如果出現(xiàn)水環(huán)境污染事故，上下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村理不清、扯難斷，“各打五十大板”體現(xiàn)不了嚴(yán)格問責(zé)。
為此，光澤縣從重點(diǎn)流域生態(tài)補(bǔ)償金中切出一塊，在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村交界點(diǎn)，新建29個監(jiān)測點(diǎn)，24小時監(jiān)測水質(zhì)，其他點(diǎn)不定時監(jiān)測，實行一季一通報，全年總排名，以此厘清責(zé)任。
“水質(zhì)監(jiān)測占考核成績七成，另外三成是河道日常管理、萬人保潔和農(nóng)業(yè)面源污染整治，由縣河長辦牽頭，一年考核兩次，直接考核到建制村。這樣多部門聯(lián)動，實現(xiàn)流域水環(huán)境綜合治理。”曾文說。
據(jù)介紹，縣政府岀錢，按照每個建制村5萬元的基數(shù)統(tǒng)一預(yù)算，27個建檔立卡貧困村另外增加兩萬元。考核評分采用百分制，大于或等于90分的，給予全額獎勵金；大于或等于80分的，給予90%獎勵金；大于或等于70分的，給予80%獎勵金；總分低于70分的，不予補(bǔ)償，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。考核名列前茅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各有2萬元至4萬元的獎勵。
光澤縣縣長趙大建說，這樣獎懲有了標(biāo)準(zhǔn)，獎勵金增加村集體收入，貧困村收入更多，也是精準(zhǔn)扶貧的一手棋，調(diào)動了群眾積極性，形成了一道群眾共同參與的防線，共同守護(hù)綠水，享受綠水帶來的福利，實現(xiàn)共建共享。對于考核不過關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣里對其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，并追究工作責(zé)任。
“縣里在我們鄉(xiāng)設(shè)置了6個監(jiān)測點(diǎn)，為保護(hù)好境內(nèi)每一條小流域水質(zhì)，我們已計劃用兩年的時間對農(nóng)村生活污水不易收集到的行政、自然村近千戶農(nóng)戶建三級化糞池，處理后的尾水進(jìn)入農(nóng)田、林地，明年底就可實現(xiàn)全鄉(xiāng)生活污水處理率100%。”華橋鄉(xiāng)黨委書記熊星林說。
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