？谠圏c“灣長制”
記者近日從海口市海洋與漁業(yè)局獲悉，海南省？谑袑⒂脙赡陼r間在全市建立“市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）三級灣長體系，從而實現(xiàn)跨部門、跨領(lǐng)域的海洋環(huán)境保護聯(lián)防聯(lián)控機制。
據(jù)悉，海口市管轄海域包括金沙灣、？跒澈弯伹盀，海域面積830平方千米、海岸線長136.2千米，全市海洋生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、海洋生物資源富饒、海島和港灣數(shù)量眾多、濱海旅游資源豐富、擁有全國連片面積最大的東寨港國家級紅樹林自然保護區(qū)。
數(shù)據(jù)顯示，2016年？诤Ｑ笊a(chǎn)總值298.7億元，占全省的26%，位列第一。然而，海洋在支撐？诮(jīng)濟高速發(fā)展的同時，也承受著巨大的生態(tài)環(huán)境壓力，入？、海灣等近岸局部海域污染嚴重，海岸帶自然生態(tài)退化，海洋生態(tài)安全與健康形勢嚴峻。
“應(yīng)尊重生態(tài)系統(tǒng)整體性和系統(tǒng)性的客觀規(guī)律，才能根本有效地解決海洋環(huán)境污染與生態(tài)破壞問題。”海口市海洋與漁業(yè)局相關(guān)負責(zé)人介紹，今年國家海洋局開始推行“灣長制”試點工作，？诜e極籌備，目前已制訂《海口市“灣長制”試點工作方案》（以下簡稱《方案》）。
根據(jù)《方案》，？趯⒂2017年至2019年，在全市建立“灣長制”工作機制，由市委書記和市長任雙總灣長，建立市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）三級灣長體系。實現(xiàn)有效改善海洋環(huán)境質(zhì)量，提升海洋生態(tài)服務(wù)功能，引導(dǎo)建立適度有序的海灣空間布局體系和綠色循環(huán)低碳的海洋產(chǎn)業(yè)布局體系，嚴守海洋環(huán)境質(zhì)量安全底線、生態(tài)功能保障基線和海洋資源利用上線。
？谑泻Ｑ笈c漁業(yè)局相關(guān)負責(zé)人認為，？“灣長制”的實行，就是要建立跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域聯(lián)防聯(lián)控機制，實施河海聯(lián)動、陸海協(xié)同、統(tǒng)籌規(guī)劃的雙層次治理與防護，實現(xiàn)流域環(huán)境質(zhì)量和海域環(huán)境質(zhì)量的同步改善。
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