河南今年“冬防”逐月量化考核
記者近日從河南省大氣污染防治攻堅辦公室獲悉，根據(jù)國家對京津冀大氣污染傳輸通道“2＋26”城市的整體部署要求，河南省近日出臺了《2017~2018年秋冬季大氣污染防治逐月量化考核方案》。
《方案》從考核對象、時間節(jié)點、考核內(nèi)容、考核方式等方面細(xì)化分工，明確目標(biāo)責(zé)任，并且加大對考核對象的督導(dǎo)強化力度。
據(jù)介紹，此次逐月量化考核針對的是河南省各市縣區(qū)的人民政府和鄭州市航空港區(qū)管委會，以及各有關(guān)廳局委和攻堅辦29個強化督導(dǎo)組，就環(huán)境空氣質(zhì)量的PM10、PM2.5、重污染天氣天數(shù)等3個方面進(jìn)行考核，并對重點工作中的清潔取暖、燃煤散燒治理、“散亂污”企業(yè)整治、工地?fù)P塵治理、重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)、重污染天氣管控措施、企業(yè)達(dá)標(biāo)排放等七大類進(jìn)行細(xì)化、量化考核。
空氣質(zhì)量改善指標(biāo)和重點工作指標(biāo)各占50%權(quán)重
大氣污染防治逐月考核量化考核總分100分，空氣質(zhì)量改善指標(biāo)和重點工作指標(biāo)各占50%的權(quán)重，并于每個月5日公布考核結(jié)果。
此次量化考核將采取空氣質(zhì)量改善考核辦法，按百分比進(jìn)行。例如，考核月PM10月均濃度達(dá)到或者優(yōu)于省定目標(biāo)要求的，計35分；未完成的按照省定目標(biāo)值與月均值的比重乘35分計分。PM2.5總分35分，重污染天氣天數(shù)30分。
對重點工作的考核辦法也是采取百分比，不過采用的是扣分制。例如，清潔取暖占10分，發(fā)現(xiàn)1個村未完成“雙替代”（電代煤、氣代煤）改造的扣2分，對所有村已完成改造但有20%以上住戶復(fù)燃散煤的扣2分，對非傳輸通道城市發(fā)現(xiàn)1戶未完成“雙替代”改造的扣2分，發(fā)現(xiàn)10蒸噸及以下燃煤鍋爐的扣5分，扣完為止。
排名倒數(shù)將被公開約談問責(zé)
此次量化考核排名，主要對省轄市和省直管縣（市）進(jìn)行，鄭州航空港區(qū)參與省直管縣（市）的考核問責(zé)。
對于當(dāng)月排名倒數(shù)后三位的省轄市和后兩位的省直管縣（市），未完成月度目標(biāo)的，由政府分管負(fù)責(zé)人在當(dāng)?shù)刂饕襟w做公開檢查，公開對相關(guān)責(zé)任人追責(zé)情況，并明確下個月的改善目標(biāo)。
對于連續(xù)兩個月排名倒數(shù)后三位的省轄市和后兩位的省直管縣（市），由省攻堅辦對其政府主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員進(jìn)行公開約談。
對連續(xù)三個月排名倒數(shù)后三名的省轄市和省直管縣（市），將對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)，問責(zé)處理方式包括組織處理和黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
針對29個強化督導(dǎo)組考核，主要對重點工作完成進(jìn)度進(jìn)行考核，對月度考核中發(fā)現(xiàn)的駐地內(nèi)重點工作考核指標(biāo)存在問題情況，采取合計分?jǐn)?shù)，發(fā)現(xiàn)問題按照制定的標(biāo)準(zhǔn)累積，且不設(shè)上限。在考核排名結(jié)果上，排名靠后的省轄市和省直管縣（市），也采取公開約談、追責(zé)、問責(zé)等方式。
省直有關(guān)部門也是考核對象
據(jù)介紹，此次月度量化考核將省各有關(guān)牽頭重點工作的廳、局、委也納入考核范圍，涉及省發(fā)改委、省工信委、省環(huán)保廳、省住建廳、省交通廳、省水利廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局等8個部門。
在考核月內(nèi)未被國家和29個督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)問題的計100分，發(fā)現(xiàn)問題的將按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分，扣完為止。
例如，若發(fā)現(xiàn)一起企業(yè)錯峰生產(chǎn)和運輸落實不到位的，對省工信委扣2分；發(fā)現(xiàn)一處城市建成區(qū)各類建設(shè)工地土方作業(yè)、房屋拆遷施工應(yīng)落實“封土行動”未落實的，發(fā)現(xiàn)“6個百分百”未落實的，發(fā)現(xiàn)“三員”管理未落實的，將對住建廳分別扣5分、1分、1分；發(fā)現(xiàn)一起銷售不達(dá)標(biāo)潔凈型煤標(biāo)準(zhǔn)的，將對省工商局扣2分。
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