云南上下聯(lián)動(dòng)確保洱海更清
“一定要把洱海保護(hù)好，讓‘蒼山不墨千秋畫(huà)、洱海無(wú)弦萬(wàn)古琴’的自然美景永駐人間。”2015年1月，習(xí)近平總書(shū)記到云南省大理州考察時(shí)，對(duì)洱海的保護(hù)治理作出重要指示。
洱海作為云南省第二大高原淡水湖和大理市的主要飲用水水源地，通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，洱海保護(hù)治理工作取得初步階段性成效。最新監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，今年1~5月洱海全湖水質(zhì)綜合類(lèi)別為Ⅱ類(lèi)，6~8月全湖水質(zhì)綜合類(lèi)別為Ⅲ類(lèi)，實(shí)現(xiàn)10多年來(lái)洱海第三次保持5個(gè)月達(dá)Ⅱ類(lèi)水質(zhì)。
“政府實(shí)施搶救模式保護(hù)治理洱海有效果了，公布的洱海水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)也越來(lái)越好。”云南省大理白族自治州（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“大理州”）大理市海東鎮(zhèn)南村銀梭島環(huán)洱海巴士站旁，一位手扶小背簍、正在歇腳的白族中年婦女說(shuō)。
高位推動(dòng)，集聚保護(hù)治理合力
近年來(lái)，受多種因素影響，洱海水質(zhì)總體在Ⅱ至Ⅲ類(lèi)之間波動(dòng)，處于富營(yíng)養(yǎng)化初期和關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期，洱海保護(hù)治理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，壓力前所未有。
云南省委、省政府高度重視洱海保護(hù)治理工作，省委書(shū)記陳豪、省長(zhǎng)阮成發(fā)先后多次到洱海流域開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，對(duì)洱海保護(hù)治理工作提出更加明確的要求。
在綜合分析研判找準(zhǔn)洱海保護(hù)治理短板基礎(chǔ)上，云南省委、省政府于2016年11月30日作出采取斷然措施、開(kāi)啟搶救模式、保護(hù)好洱海流域水環(huán)境的重要決策部署。隨后，云南省環(huán)保廳洱海搶救性行動(dòng)工作組進(jìn)駐大理州幫助指導(dǎo)洱海搶救性保護(hù)治理工作，并召開(kāi)了洱海搶救性保護(hù)行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)。在此基礎(chǔ)上，省政府九湖水污染綜合防治督導(dǎo)組加強(qiáng)了對(duì)洱海水污染綜合防治工作的實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)。
針對(duì)大理州政府財(cái)力有限的實(shí)際，云南省政府加大資金支持力度，明確從2017年起連續(xù)5年每年安排6億元洱海保護(hù)治理專(zhuān)項(xiàng)資金。
大理州委書(shū)記陳堅(jiān)認(rèn)為，省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省級(jí)各部門(mén)的鼎力支持，更加堅(jiān)定了大理保護(hù)治理好洱海的信心。全州各級(jí)干部群眾自覺(jué)把洱海保護(hù)治理的重任扛在肩上，放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，真正形成了洱海保護(hù)治理的強(qiáng)大合力，為加快改善洱海水質(zhì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
精準(zhǔn)施策，全面抓實(shí)“七大行動(dòng)”
“迅速行動(dòng)，實(shí)施搶救模式，保護(hù)治理洱海”“保護(hù)水資源，防治水污染，改善水環(huán)境，修復(fù)水生態(tài)”……白底紅字的洱海保護(hù)治理各種宣傳標(biāo)語(yǔ)，不僅在洱海沿岸隨處可見(jiàn)、家喻戶(hù)曉，也真正成為了當(dāng)?shù)卣七M(jìn)洱海保護(hù)治理的具體行動(dòng)。
為更加科學(xué)、精準(zhǔn)治理污染，大理州圍繞改善和提升洱海水質(zhì)的目標(biāo)，組織精干力量編制《洱海搶救性保護(hù)行動(dòng)方案》并獲得省政府批準(zhǔn)。
大理州上下以“我不上誰(shuí)上、我不干誰(shuí)干、我不護(hù)誰(shuí)護(hù)”的決心，傾力推進(jìn)以流域“兩違”整治、村鎮(zhèn)“兩污”治理、面源污染減量、節(jié)水治水生態(tài)修復(fù)、截污治污工程提速、流域綜合執(zhí)法監(jiān)管、全民保護(hù)洱海為重點(diǎn)的洱海保護(hù)治理七大行動(dòng)。
常年保持Ⅱ類(lèi)水質(zhì)的洱源縣茈碧湖，是洱海上游重要的補(bǔ)給水源。實(shí)施七大行動(dòng)以來(lái)，當(dāng)?shù)卦趯?shí)施好環(huán)湖濕地恢復(fù)及湖濱帶修復(fù)建設(shè)的同時(shí)，嚴(yán)厲取締非法捕撈設(shè)施，強(qiáng)力保護(hù)良好的水生態(tài)環(huán)境。
在清波蕩漾的茈碧湖岸邊，幾位村民正在集中焚燒從湖里取出的一大堆地籠。茈碧湖鎮(zhèn)九臺(tái)社區(qū)居委會(huì)主任聞烈高告訴記者，最近已清除以前漁民偷偷放置在湖里的地籠1.8萬(wàn)多個(gè)，取締非法捕撈漁船54艘。
推進(jìn)洱海保護(hù)治理，截污治污是核心和關(guān)鍵。大理州洱海保護(hù)治理七大行動(dòng)指揮部截污治污工程提速工作組組長(zhǎng)熊仲華說(shuō)，為爭(zhēng)取工期，部分截污工程在確保建設(shè)質(zhì)量前提下進(jìn)行了三次提速，雙廊污水處理廠(chǎng)實(shí)行24小時(shí)不間斷施工。
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近年來(lái)，福建省持續(xù)推進(jìn)“美麗交通生態(tài)公路”建設(shè)，省道203線(xiàn)德化段結(jié)合地方特色打造“美麗鄉(xiāng)村”示范線(xiàn)，帶動(dòng)沿線(xiàn)村民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游增收。新華社供圖
截至目前，洱海環(huán)湖截污一期工程6個(gè)污水處理廠(chǎng)建設(shè)已累計(jì)完成投資21.84億元，洱海環(huán)湖截污二期工程累計(jì)完成投資2.57億元。力爭(zhēng)2018年6月實(shí)現(xiàn)洱海流域城鄉(xiāng)截污治污全覆蓋。
通過(guò)采取不斷健全洱海保護(hù)治理工作機(jī)制、不斷完善精準(zhǔn)治污支撐體系、全面推行洱海流域雙河長(zhǎng)制、圍繞目標(biāo)實(shí)施最嚴(yán)治湖措施、強(qiáng)化藍(lán)藻水華防控、加大資金保障投入等一系列組合拳措施，洱海保護(hù)治理取得階段性初步成效，主要湖灣水域水生植物長(zhǎng)勢(shì)好，近岸水體感觀(guān)明顯好于往年同期。
全民參與，鞏固提升治污成效
在推進(jìn)洱海保護(hù)治理進(jìn)程中，大理州深入實(shí)施宣傳教育，建立全民參與洱海保護(hù)治理機(jī)制，動(dòng)員全社會(huì)力量參與洱海保護(hù)，提高全民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，努力營(yíng)造全民保護(hù)洱海的良好氛圍。
蒼山十八溪是洱海清水補(bǔ)給的重要水源之一，流經(jīng)大理市三文筆村綠桃村小組的梅溪是由北向南第十溪。
在推進(jìn)洱海環(huán)湖截污治污工程中，綠桃村小組全民總動(dòng)員，家家戶(hù)戶(hù)新建排污設(shè)施并接入村落污水收集管網(wǎng)，封堵以前流向梅溪所有排污口，清除房前屋后、小溪內(nèi)外垃圾雜物，使這條穿村而過(guò)的溪流逐漸變得清澈見(jiàn)底。
在梅溪邊，激動(dòng)得直接用小碗舀溪水品嘗的三文筆村黨總支書(shū)記李涯對(duì)記者說(shuō)，牢記習(xí)近平總書(shū)記的殷殷囑托，把洱海保護(hù)治理好，是每一個(gè)大理人義不容辭的責(zé)任。
全民保護(hù)洱海行動(dòng)，有效引導(dǎo)了社會(huì)各界客觀(guān)理性認(rèn)識(shí)洱海保護(hù)治理工作，洱海流域各族群眾、餐飲客棧業(yè)主積極響應(yīng)，顧全大局，主動(dòng)停業(yè)治污。
如洱海流域“兩違”整治行動(dòng)得到沿湖群眾充分理解支持，目前已拆除違章建筑9.39萬(wàn)平方米，關(guān)停餐飲客棧等經(jīng)營(yíng)戶(hù)2498家，直接減少了對(duì)洱海的污染排放。
記者看到，在大理市雙廊村，眼下大街小巷正在加緊污水收集管網(wǎng)等設(shè)施建設(shè)，部分工程已接近尾聲。村口一家電動(dòng)自行車(chē)租車(chē)場(chǎng)老板說(shuō)，截污治污搞不好，洱海水質(zhì)就會(huì)越來(lái)越差，游客也會(huì)越來(lái)越少。我們支持政府抓污染治理，用不了多久，租車(chē)生意又會(huì)好起來(lái)。
當(dāng)前，洱海流域全民參與共同保護(hù)治理好“母親湖”的氛圍日益濃厚，人們對(duì)湖泊水質(zhì)變得更好充滿(mǎn)期待。
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