天津第四次修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案
天津市政府辦公廳日前發(fā)布了新修訂的《天津市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，這是自2013年10月天津市發(fā)布實(shí)施重污染天氣應(yīng)急預(yù)案以來(lái)的第四次修訂。
據(jù)了解，修訂后的預(yù)案進(jìn)一步完善了預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急減排措施，與京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市新的預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了統(tǒng)一，規(guī)定全社會(huì)的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物在黃色、橙色和紅色預(yù)警時(shí)減排比例分別達(dá)到10%、20%和30%以上。
污染物在預(yù)警期間減排比例量化
此次修訂是按照環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于印發(fā)〈重污染天氣預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急減排措施修訂工作方案〉的通知》要求進(jìn)行完善的，主要有3方面特點(diǎn)。
一是統(tǒng)一預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，將預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）日均值調(diào)整為按連續(xù)24小時(shí)（可跨自然日）均值計(jì)算；當(dāng)預(yù)測(cè)發(fā)生前后兩次重污染過(guò)程，但間隔時(shí)間未達(dá)到36小時(shí)時(shí)，按一次重污染過(guò)程從嚴(yán)啟動(dòng)預(yù)警。
具體預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是：當(dāng)預(yù)測(cè)AQI日均值200，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)，啟動(dòng)藍(lán)色預(yù)警。當(dāng)預(yù)測(cè)AQI日均值200將持續(xù)兩天（48小時(shí)）及以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)，啟動(dòng)黃色預(yù)警。當(dāng)預(yù)測(cè)AQI日均值200將持續(xù)3天（72小時(shí)）及以上，且預(yù)測(cè)AQI日均值300，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)，啟動(dòng)橙色預(yù)警。當(dāng)預(yù)測(cè)AQI日均值200將持續(xù)4天（96小時(shí)）及以上，且預(yù)測(cè)AQI日均值300將持續(xù)兩天（48小時(shí)）及以上；或預(yù)測(cè)AQI日均值達(dá)到500，啟動(dòng)紅色預(yù)警。
二是統(tǒng)一各預(yù)警級(jí)別減排比例。新修訂的應(yīng)急預(yù)案提出了重污染天氣預(yù)警期間，全社會(huì)的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物在黃色、橙色和紅色預(yù)警時(shí)減排比例分別達(dá)到10%、20%和30%以上，揮發(fā)性有機(jī)物減排比例分別達(dá)到10%、15%和20%以上的量化要求。
三是統(tǒng)一區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。在重污染天氣高發(fā)時(shí)段，當(dāng)預(yù)測(cè)區(qū)域內(nèi)連片多個(gè)城市空氣質(zhì)量達(dá)到啟動(dòng)預(yù)警級(jí)別時(shí)，要根據(jù)環(huán)境保護(hù)部的會(huì)商預(yù)警提示信息，及時(shí)發(fā)布相應(yīng)級(jí)別預(yù)警，啟動(dòng)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，采取有效應(yīng)急減排措施。
應(yīng)急預(yù)案對(duì)減排措施提出具體要求
新修訂的應(yīng)急預(yù)案還對(duì)應(yīng)急響應(yīng)不同情況下的減排措施提出具體要求。在工業(yè)源減排措施方面，要求對(duì)納入清單的工業(yè)企業(yè)以“一廠(chǎng)一策”原則制定應(yīng)急減排措施。
在移動(dòng)源減排措施方面，在黃色預(yù)警期間增加了除重大民生工程及應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)外，全面停止使用各類(lèi)非道路移動(dòng)機(jī)械的措施；橙色預(yù)警（及以上）期間全市行政區(qū)域內(nèi)道路全天實(shí)行中型及以上貨車(chē)（含外埠車(chē)輛）單雙號(hào)限行；橙色預(yù)警（及以上）期間港口集疏運(yùn)車(chē)輛禁止進(jìn)出港區(qū)，民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品除外。
此外，新修訂的應(yīng)急預(yù)案還增加了黃色預(yù)警（及以上）期間禁止燃放煙花爆竹的措施；修訂了對(duì)中小學(xué)及幼兒園建議性措施，黃、橙色預(yù)警期間建議中小學(xué)、幼兒園停止戶(hù)外課程及活動(dòng)，紅色預(yù)警期間中小學(xué)、幼兒園采取彈性教學(xué)或停課等防護(hù)措施。
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