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環(huán)保稅法:環(huán)保稅加大醫(yī)療環(huán)保壓力

更新時(shí)間:2017-12-20 10:43 來(lái)源:法稅先鋒劉金濤 作者: 劉金濤 閱讀:1724 網(wǎng)友評(píng)論0

環(huán)保稅法:環(huán)保稅加大醫(yī)療環(huán)保壓力  

2018年1月1日起《環(huán)保稅法》正式實(shí)施,此前因稅收優(yōu)惠不被大家關(guān)注的醫(yī)療機(jī)構(gòu)稅務(wù)問(wèn)題,因醫(yī)療廢物及水污染物的排放將再次進(jìn)入人們的視野。如其他污染行業(yè)一樣,醫(yī)療結(jié)構(gòu)也有環(huán)保稅支出壓力。  

環(huán)保稅法:環(huán)保稅加大醫(yī)療環(huán)保壓力  

一、關(guān)于固體廢物:醫(yī)療固體廢物處置不力則需要繳納更多的環(huán)保稅  

1、醫(yī)療固體廢物為危險(xiǎn)廢物,環(huán)保稅額標(biāo)準(zhǔn)最高:1000元/頓  

根據(jù)環(huán)保部公布的《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》規(guī)定,醫(yī)療廢物為危險(xiǎn)廢物。而《環(huán)保稅法》規(guī)定,直接向環(huán)境排放危險(xiǎn)廢物的,適用稅額為1000元/頓。此標(biāo)準(zhǔn),在應(yīng)稅固體廢物種類中為最高。醫(yī)療固體廢物包括如下五種:  

1)感染性固體廢物:攜帶病原微生物具有引發(fā)感染性疾病傳播危險(xiǎn)的醫(yī)療廢物。  

包括:被病人血液、體液、排泄物污染的物品;醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治的隔離傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾;病原體的培養(yǎng)基、標(biāo)本和菌種、毒種保存液;各種廢棄的醫(yī)學(xué)標(biāo)本;廢棄的血液、血清;使用后的一次性使用醫(yī)療用品及一次性醫(yī)療器械。  

2)病理性固體廢物:診療過(guò)程中產(chǎn)生的人體廢棄物和醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體等。  

包括:手術(shù)及其他診療過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄的人體組織、器官等;醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的組織、尸體;病理切片后廢棄的人體組織、病理臘塊等。  

3)損傷性固體廢物:能夠刺傷或者割傷人體的廢棄的醫(yī)用銳器。  

包括:醫(yī)用針頭、縫合針;各類醫(yī)用銳器,包括:解剖刀、手術(shù)刀、備皮刀、手術(shù)鋸等;載玻片、玻璃試管、玻璃安瓿等。  

4)藥物性固體廢物:過(guò)期、淘汰、變質(zhì)或者被污染的廢棄的藥品。  

化學(xué)性固體廢物:具有毒性、腐蝕性、易燃易爆性的廢棄的化學(xué)物品。  

包括:醫(yī)學(xué)影像室、實(shí)驗(yàn)室廢棄的化學(xué)試劑;廢棄的過(guò)氧乙酸、戊二醛等化學(xué)消毒劑;廢棄的汞血壓計(jì)、汞溫度計(jì)。  

5)化學(xué)性固體廢物:具有毒性、腐蝕性、易燃易爆性的廢棄的化學(xué)物品。  

包括:醫(yī)學(xué)影像室、實(shí)驗(yàn)室廢棄的化學(xué)試劑;廢棄的過(guò)氧乙酸、戊二醛等化學(xué)消毒劑;廢棄的汞血壓計(jì)、汞溫度計(jì)。  

2、達(dá)標(biāo)貯存或者處置醫(yī)療固體廢物,才不征環(huán)保稅  

按照規(guī)定,具備醫(yī)療廢物集中處置條件的地區(qū),醫(yī)療廢物應(yīng)分類收集、暫存,后交由集中處置單位(醫(yī)療廢物處置中心或公司)處置;不具備醫(yī)療廢物集中處置條件的地區(qū),按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門的要求,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自行就地處置其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物。前者需要嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,后者需要做好處置記錄工作。  

若不能證明在符合國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、場(chǎng)所貯存或者處置醫(yī)療固體廢物,即不能提供轉(zhuǎn)移聯(lián)單或處置記錄,可能面臨高額環(huán)保稅繳納壓力。  

二、關(guān)于水污染物:醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接排放水污染物,需要繳納環(huán)保稅  

傳染病醫(yī)療機(jī)構(gòu)和綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的傳染病房設(shè)有專用化糞池,收集經(jīng)消毒處理后的糞便排泄物等傳染性廢物。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的各種特殊排水應(yīng)單獨(dú)收集并進(jìn)行處理后,再排入醫(yī)院污水處理站。即一般來(lái)說(shuō),醫(yī)療機(jī)構(gòu)都建有自己的污水處理站,傳染病醫(yī)院設(shè)有專用化糞池。則:經(jīng)污水處理站處理后的污水,雖然達(dá)到衛(wèi)生及環(huán)保部門的規(guī)定排放限制標(biāo)準(zhǔn),仍然存在直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的情形。根據(jù)《環(huán)保稅法》規(guī)定,需要繳納環(huán)保稅。特別是綜合性醫(yī)院的特殊用水,經(jīng)使用后,夾雜著諸如總汞、總鉛、總鉻等高污染(污染當(dāng)量值較小)的應(yīng)稅水污染物。如果排放量較大,經(jīng)計(jì)算繳納的環(huán)保稅會(huì)是驚人的數(shù)額。  

三、關(guān)于大氣污染物:污水處理站排放大氣污染物,需要繳納環(huán)保稅  

醫(yī)療機(jī)構(gòu)自建污水處理站,主要向環(huán)境排放諸如硫化氫、氯氣等應(yīng)稅污染物。根據(jù)《環(huán)保稅法》規(guī)定,直接向環(huán)境排放的上述污染物,都需要計(jì)算其應(yīng)納稅額,繳納環(huán)保稅。  

四、小結(jié)  

1、《環(huán)保稅法》實(shí)行后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)也會(huì)可能是納稅大戶。  

2、為減少繳稅壓力,醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)自己的固體廢物要嚴(yán)格按照衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)關(guān)的要求妥善處置,提升環(huán)保水平。不然,在接受衛(wèi)生部門處罰甚至刑事處罰的同時(shí),也可能面臨繳納大額稅款的困境。  

3、環(huán)保稅管理部門,別忘了:原料藥制造、污水處理、食品加工、煉鋼等行業(yè)外,還有一個(gè)排污大戶:醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

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