江西九江：環(huán)境保護稅法2018年起施行 4大類污染物列入征稅對象
12月25日，九江市政府新聞辦舉辦例行新聞發(fā)布會，邀請九江市地稅局副局長馬宇翔發(fā)布開征環(huán)境保護稅的相關(guān)情況。記者從此次新聞發(fā)布會上獲悉，九江自2018年1月1日起征收環(huán)境保護稅，不再征收排污費。
發(fā)布會現(xiàn)場
對4大類污染物征稅稅額實行定量征收
馬宇翔介紹，環(huán)境保護稅將對稅法列明的大氣污染物、水污染物、固體廢物和工業(yè)噪聲4大類污染物征稅。今后條件成熟后，還將擴大征稅范圍。
在稅額標(biāo)準(zhǔn)上，實行定量征收，其中廢水污染物、大氣污染物分別按照污染物每污染當(dāng)量的1.4元或1.2元征收，固體廢物按照每噸污染物5-1000元不等的標(biāo)準(zhǔn)征收，噪聲則按照超標(biāo)分貝數(shù)的不同每月350-11200元標(biāo)準(zhǔn)征收。
納稅人可以根據(jù)監(jiān)測的污染物排放量計算應(yīng)納稅額，沒有監(jiān)測數(shù)據(jù)的，可以按照環(huán)保部門公布的排污系數(shù)法、物料衡算法計算應(yīng)納稅額，前兩種都不具備條件的，則由稅務(wù)機關(guān)根據(jù)環(huán)保部門公布的抽樣測算方法核定應(yīng)納稅額。納稅人可以通過網(wǎng)絡(luò)申報或者是到地稅納稅服務(wù)局現(xiàn)場申報。
此外，環(huán)境保護稅增加了優(yōu)惠減免范圍，由一檔減免改為兩檔減免。在原來排放濃度值低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)50%的，減半征收排污費的基礎(chǔ)上增加排放濃度值低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)30%的，減按75%征收環(huán)境保護稅。
“費”改“稅”實現(xiàn)“費稅”平移
據(jù)悉，《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》是我國第一部專門體現(xiàn)“綠色稅制”的單行稅法，旨在保護和改善環(huán)境，促進社會節(jié)能減排，推進生態(tài)文明建設(shè)。環(huán)境保護稅法的總體思路是由“費”改“稅”，實現(xiàn)排污費制度向環(huán)保稅制度的平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。
“將排污費的繳納人作為環(huán)境保護稅的納稅人，即排污費的繳納人為直接向環(huán)境排放污染物的單位和個體工商戶，環(huán)境保護稅的納稅人是直接向環(huán)境排放污染物的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者。”馬宇翔介紹。
第一批1271戶納稅人信息已完成識別
環(huán)境保護費改稅后，征收部門由環(huán)保部門改為稅務(wù)機關(guān)。為確保環(huán)境保護稅的順利開征，環(huán)境保護稅法確定了“企業(yè)申報、稅務(wù)征收、環(huán)保協(xié)同、信息共享”的征管模式。即納稅人應(yīng)當(dāng)依法如實辦理納稅申報，對申報的真實性和完整性承擔(dān)責(zé)任;稅務(wù)機關(guān)依法征收管理，環(huán)保部門負責(zé)依法對污染物監(jiān)測管理;環(huán)保部門與稅務(wù)機關(guān)須建立涉稅信息共享平臺和工作配合機制，定期交換有關(guān)納稅信息資料。
目前，九江市根據(jù)環(huán)保部門移交的第一批1271戶納稅人信息，已完成初步識別，即將開展納稅人環(huán)；A(chǔ)信息采集，為納稅人進行納稅申報奠定基礎(chǔ)。對于暫時不在移交名單的新增納稅人，地稅部門將根據(jù)移交情況及時做好相應(yīng)工作。
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