上海環(huán)保督察約談152人
日前，上海市環(huán)保督察進(jìn)駐期間工作任務(wù)全部完成。據(jù)悉，上海市選擇了長寧、青浦兩區(qū)作為環(huán)保督察試點，下沉長寧、青浦兩區(qū)所有街鎮(zhèn)、上海虹橋臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、青浦工業(yè)園區(qū)督察。
督察期間，督察組與59名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行個別談話，其中區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)19人，部門和街鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)40人。累計走訪問詢有關(guān)部門和單位21個，調(diào)閱資料1986份，制作筆錄近246份。督察組高度重視群眾信訪舉報問題的查處，要求兩區(qū)邊督邊改，即知即改，積極回應(yīng)社會關(guān)切。督察組共計受理舉報408個（其中，來電舉報367個，來信舉報41個）。經(jīng)梳理分析，累計向兩區(qū)交辦有效舉報408件，兩區(qū)已辦結(jié)387件，辦結(jié)率95%。責(zé)令整改130家，立案處罰81家，共計罰款1172萬余元；立案偵查1件，查封兩家，關(guān)停3家，停產(chǎn)整頓兩家，約談152人。
■移送違法案件線索解決“老大難”問題
上海市第一環(huán)保督察組進(jìn)駐后，先后向長寧區(qū)移送了3批次共24條環(huán)境違法案件線索。據(jù)悉，長寧區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴上？萍加詈接邢薰、空港三路混凝土攪拌站、垃圾壓縮站，對市環(huán)保督察組移送的環(huán)境違法案件整改措施落實情況開展檢查，相關(guān)企業(yè)均已按照督察要求立即采取了整改措施。
隨后督察組又對信訪投訴比較集中的仙霞路近安龍路口的7家餐飲企業(yè)開展突擊檢查，其中有6家餐飲企業(yè)存在不同程度的環(huán)境臟亂問題。同時，長寧區(qū)接到督察組有關(guān)居民投訴長寧區(qū)安順路、天山路等地違建、油煙擾民問題的轉(zhuǎn)辦件后，立即成立了環(huán)保、工商和城管等多部門組成的85人聯(lián)合執(zhí)法隊，從接到轉(zhuǎn)辦件僅用3天就完成了違法企業(yè)的取締和違建的拆除任務(wù)。
此前，上海市環(huán)境保護(hù)督察組接到一則反映居民區(qū)內(nèi)常常傳來刺激氣味影響居民生活的信訪件，青浦區(qū)環(huán)保局隨即對涉事企業(yè)展開調(diào)查。
接到信訪件后，上海市青浦區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊與青浦工業(yè)園區(qū)工作人員兵分兩路，對匯金路333弄龍湖紫都城居民小區(qū)附近區(qū)域進(jìn)行全面排查。經(jīng)排查確認(rèn)，刺激性氣味來源位于匯聯(lián)路58號的上？拼笾毓ぜ瘓F(tuán)有限公司（三廠區(qū)）內(nèi)，是一條涂裝生產(chǎn)線違法噴漆生產(chǎn)時產(chǎn)生。執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，這家公司生產(chǎn)場所東側(cè)建有一條噴漆涂裝生產(chǎn)線，未經(jīng)環(huán)保行政許可擅自投入使用，雖配套有活性炭廢氣處理設(shè)施，但未對廢氣處理設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，且廢氣排放口高度僅3米，異味明顯，對周邊環(huán)境造成嚴(yán)重污染。
青浦區(qū)環(huán)保局依法對這家企業(yè)立案查處：責(zé)令改正并擬處罰款55萬元，并對其生產(chǎn)設(shè)備以及電力設(shè)備進(jìn)行了現(xiàn)場查封，在現(xiàn)場告知企業(yè)負(fù)責(zé)人，在查封期間，不得擅自隱匿、銷毀或轉(zhuǎn)移所查封的物品。
青浦區(qū)居民反映上海毅豐節(jié)能建材有限公司停產(chǎn)不徹底，青浦區(qū)職能部門立即組織實施斷電措施，對企業(yè)實行清除設(shè)備、清除原輔料、清運產(chǎn)品的“三清”行動，徹底解決居民困擾；徐涇鎮(zhèn)居民反映垃圾堆場影響周邊居民生活，鎮(zhèn)政府迅速啟動處置預(yù)案，研究部署對垃圾堆場進(jìn)行整治，并制定閑置土地管理辦法。
通過此次督察，兩區(qū)解決了一批群眾身邊的“老大難”環(huán)境問題。
■持續(xù)推進(jìn)問題整改嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)
據(jù)上海市環(huán)保局副局長吳啟洲介紹，下沉督察是這次上海環(huán)境保護(hù)督察的重要環(huán)節(jié)，著重對重點環(huán)境違法違規(guī)問題進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查取證，對群眾舉報突出問題查處情況進(jìn)行抽查核實，對重要問題線索，開展針對性的補(bǔ)充調(diào)查，進(jìn)一步梳理完善。與此同時，繼續(xù)做好受理群眾舉報和信息公開工作，督促被督察區(qū)立行立改，整改到位。
長寧、青浦兩區(qū)高度重視環(huán)保督察工作，分別成立督察領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭開展環(huán)境檢查，主動查漏補(bǔ)缺，積極推動問題整改落實，力爭解決環(huán)保頑疾。長寧區(qū)多個街鎮(zhèn)政府針對餐飲油煙、噪聲擾民、私搭亂建等群眾身邊頻發(fā)的環(huán)境問題，下大力氣進(jìn)行整治；青浦區(qū)對全區(qū)道路、在建工程、攪拌站、碼頭堆場、渣土車輛等開展突擊檢查、綜合整治，區(qū)建設(shè)、綠化、環(huán)保、城管、公安等多部門合力加強(qiáng)道路揚塵污染管控。
目前，進(jìn)駐督察工作已結(jié)束，督察組將對督察過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行匯總，剖析問題產(chǎn)生的原因，提出針對性的意見建議。對已經(jīng)交辦、待查處落實的群眾投訴舉報問題，督察組將督促兩區(qū)持續(xù)推進(jìn)整改工作，確保人民群眾投訴舉報的環(huán)境問題能夠查處到位、整改到位、公開到位、問責(zé)到位。
吳啟洲表示，在兩區(qū)的環(huán)保督察試點基礎(chǔ)上，上海將在全市推開，進(jìn)行集中督察、日常督察，推動各級政府落實環(huán)境保護(hù)責(zé)任和綠色發(fā)展理念，真正實現(xiàn)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”。
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