中國“洋垃圾”禁令 是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇
今年1月1日起,中國的一項新規(guī)正式生效——停止進(jìn)口包括廢塑料、未分類的廢紙、廢紡織原料、釩渣等在內(nèi)的24種固體廢物。這一法規(guī)的出臺,對中國和多年來向中國出口“洋垃圾”的國家都會產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
中國是全球廢料的主要流向國之一,這形成于特定的歷史時期。上世紀(jì)八九十年代,中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,原材料缺口很大,進(jìn)口廢物能夠提供一定的補(bǔ)充。但當(dāng)時的中國并沒有能力真正做到“變廢為寶”,人工而非機(jī)器分揀,將無價值的垃圾焚燒,嚴(yán)重?fù)p害了生態(tài)環(huán)境。更不用說還有相當(dāng)多的違法走私現(xiàn)象。
沒有綠水青山,何談金山銀山。近年中國一直在糾正曾經(jīng)過于寬松的政策和監(jiān)管不到位帶來的問題。2013年,中國海關(guān)展開“綠籬”行動,將不合規(guī)的“洋垃圾”擋在國門之外。去年7月,中國向WTO遞交了關(guān)于此次禁令的通報,并依據(jù)WTO的透明度原則發(fā)布了相應(yīng)進(jìn)度。
但是當(dāng)禁令真正實施時,一些國家還是陷入了“混亂”,有些地方垃圾成山。美國廢料回收工業(yè)協(xié)會甚至將其影響形容為“災(zāi)難性的”。誠然,禁令會為中外部分企業(yè)、行業(yè)帶來沖擊,但這是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必然要求,也是中國在進(jìn)入新時代之后經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。而且,這必然有助于促使各國改進(jìn)垃圾分類的設(shè)施和技術(shù)。沒有一個國家想做永遠(yuǎn)的“國際垃圾場”,對于美好環(huán)境的追求全世界人人平等。
如今,包括中國在內(nèi)的各國加快提高垃圾源頭化、本地化處理能力才是出路?纯幢睔W國家,他們還在愁垃圾不夠,因為他們能用最先進(jìn)的科技將垃圾高效轉(zhuǎn)化為能源。從包裝設(shè)計到回收處理,從政府政策到個人生活習(xí)慣,產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)以及全社會都應(yīng)承擔(dān)起自己的責(zé)任。中國這個最大、最方便的垃圾處理場的“關(guān)閉”,也許正孕育著新的機(jī)遇,中國將同各國攜手努力,共同迎接挑戰(zhàn)。

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