中國將制定空氣治理三年計(jì)劃 對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假絕不姑息
中國環(huán)境保護(hù)部新聞發(fā)言人劉友賓1月31日在北京表示，中國《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(簡(jiǎn)稱“大氣十條”)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。下一步，環(huán)保部將會(huì)同各地區(qū)和有關(guān)部門，制定實(shí)施打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年計(jì)劃。與此同時(shí)，中國已建成發(fā)展中國家最大的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)，為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)提供技術(shù)支撐。
中國環(huán)保部新聞發(fā)言人劉友賓介紹，五年來，中國空氣質(zhì)量改善目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)、能源和交通結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大突破。中央環(huán)保督察實(shí)現(xiàn)31個(gè)省(區(qū)、市)全覆蓋。公眾參與環(huán)保的積極性空前高漲，“同呼吸、共奮斗”逐漸成為全社會(huì)行為準(zhǔn)則。
他透露，下一步，環(huán)保部將全面啟動(dòng)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的作戰(zhàn)計(jì)劃。“制定實(shí)施打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年計(jì)劃，明確治理思路和具體任務(wù)，指導(dǎo)京津冀及周邊地區(qū)、長三角等重點(diǎn)區(qū)域出臺(tái)大氣污染防治配套實(shí)施方案。繼續(xù)深入實(shí)施北方地區(qū)清潔取暖城市試點(diǎn)工程，以‘2+26’城市電代煤、氣代煤為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)清潔供暖。繼續(xù)推進(jìn)燃煤電廠超低排放改造，研究推進(jìn)鋼鐵等非電行業(yè)超低排放改造。加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)，減少公路運(yùn)輸，提高鐵路貨運(yùn)比例。”
空氣質(zhì)量的改善離不開環(huán)境監(jiān)測(cè)精準(zhǔn)的預(yù)報(bào)。據(jù)環(huán)保部監(jiān)測(cè)司司長劉志全介紹，中國已建成發(fā)展中國家最大的環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)。目前，已經(jīng)構(gòu)建完成“國家—區(qū)域—省級(jí)—城市”四級(jí)重污染天氣預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)未來1至3天空氣質(zhì)量精準(zhǔn)預(yù)報(bào)及未來7天空氣質(zhì)量潛勢(shì)預(yù)報(bào)，區(qū)域重污染過程預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率已接近100%，重點(diǎn)城市污染程度預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率近80%，為空氣重污染過程研判、防控、預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)提供了重要的技術(shù)支撐。“在空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)方面，在全國338個(gè)地級(jí)及以上城市布設(shè)1436個(gè)國控監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，且全部具備PM2.5等六項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)能力。在地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)方面，國控?cái)嗝鏀U(kuò)展到2050個(gè)，覆蓋全國十大流域1366條河流和139座重要湖庫，基本滿足水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)與考核需求。在土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)方面，建成由38800多個(gè)點(diǎn)位組成的國家土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)，基本實(shí)現(xiàn)了所有土壤類型、縣域和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地全覆蓋。”
然而，近一段時(shí)間，寧夏石嘴山、陜西西安、江西新余等地相繼出現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假事件。對(duì)此，環(huán)保部環(huán)境監(jiān)測(cè)司司長劉志全說，數(shù)據(jù)質(zhì)量是環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的生命線。不管是弄虛作假，還是干擾采樣環(huán)境，環(huán)保部的態(tài)度都是零容忍、絕不姑息。“通過遠(yuǎn)程監(jiān)控與實(shí)地抽查相結(jié)合，采用飛行檢查、例行檢查、專項(xiàng)檢查等形式，加大環(huán)境空氣、地表水監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查力度，對(duì)西安案件等人為干擾和環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，持續(xù)保持高壓震懾態(tài)勢(shì)，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、全面。”
此外，環(huán)境保護(hù)部已全面完成空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)上收，委托第三方公司對(duì)1436個(gè)國控空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位開展運(yùn)營維護(hù)，有效提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。從去年開始，國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)上收也在逐步展開。劉志全表示，空氣、地表水監(jiān)測(cè)事權(quán)上收，厘清了國家和地方事權(quán)與支出責(zé)任，化解了地方行政干預(yù)，切實(shí)保證了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)獨(dú)立、客觀、公正。
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