“水質(zhì)對(duì)賭”生態(tài)補(bǔ)償推行首月 安徽這些市有“賠”有“賺”
誰超標(biāo)、誰賠付，誰受益、誰補(bǔ)償，今年起，“水質(zhì)對(duì)賭”生態(tài)補(bǔ)償模式在安徽省推行。近日，首月地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償結(jié)果出爐，滁州市因斷面水質(zhì)嚴(yán)重惡化支付污染賠付金600萬元，因斷面水質(zhì)改善獲得收入最多的是阜陽市，收入250萬元。
今年1月，《安徽省地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償暫行辦法》正式施行，意味著安徽在全省建立以市級(jí)橫向補(bǔ)償為主、省級(jí)縱向補(bǔ)償為輔的地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償機(jī)制。近日，安徽省環(huán)保廳會(huì)同省財(cái)政廳向各市人民政府通報(bào)了2018年1月份安徽省地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償結(jié)果，這標(biāo)志著《安徽省地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償暫行辦法》正式落地實(shí)施。
根據(jù)《安徽省地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償暫行辦法》規(guī)定的污染賠付金和生態(tài)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)計(jì)算，2018年1月，全省121個(gè)地表水生態(tài)補(bǔ)償斷面中，水質(zhì)超標(biāo)的斷面共22個(gè)，需要支付污染賠付金合計(jì)2250萬元。水質(zhì)提升的斷面共26個(gè)，獲得生態(tài)補(bǔ)償金合計(jì)1550萬元。
按照斷面水質(zhì)惡化和改善的情況，斷面水質(zhì)惡化較為嚴(yán)重的滁州、淮南、六安3市支出金額最多，三市分別支出600萬元、250萬元、200萬元。因斷面水質(zhì)改善獲得收入最多的是阜陽市，收入250萬元，其次是淮北、亳州、宿州3市，各收入150萬元。
按照規(guī)定，省財(cái)政將通過年終結(jié)算、直接收繳或支付等方式，對(duì)各市斷面的污染賠付金和生態(tài)補(bǔ)償金進(jìn)行清算。省、市財(cái)政獲得的資金專項(xiàng)用于水污染綜合整治、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、監(jiān)測(cè)能力建設(shè)等方面。
省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，安徽省地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償暫行辦法的正式實(shí)施，將通過經(jīng)濟(jì)手段懲罰水質(zhì)惡化的地區(qū)、獎(jiǎng)勵(lì)水質(zhì)改善的地區(qū)，以此督促各市進(jìn)一步加大水污染防治力度，全力改善轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)我省河流、湖泊水質(zhì)的進(jìn)一步改善。
新聞加點(diǎn)料：
生態(tài)補(bǔ)償，是一種讓生態(tài)環(huán)境保護(hù)者或受害者得到補(bǔ)償?shù)闹贫仍O(shè)計(jì)，以“誰超標(biāo)、誰賠付，誰受益、誰補(bǔ)償”為原則。2011年起，全國(guó)首個(gè)跨省流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)在新安江流域?qū)嵤?014年，安徽省首個(gè)省級(jí)層面的水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制落子大別山。
此次施行的生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法，即借鑒新安江試點(diǎn)經(jīng)的“水質(zhì)對(duì)賭”經(jīng)驗(yàn)。辦法明確，在安徽省建立以市級(jí)橫向補(bǔ)償為主、省級(jí)縱向補(bǔ)償為輔的地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償機(jī)制，將跨市界斷面、出省境斷面和國(guó)家考核斷面列入補(bǔ)償范圍，實(shí)行“雙向補(bǔ)償”。
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