別讓停車場成為新的污染源
近年來，城市擁堵、停車難等問題日益嚴(yán)重。李克強總理在2018年政府報告中指出，“提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量”，“健全菜市場、停車場等便民服務(wù)設(shè)施”。當(dāng)前，為緩解城市停車難的問題，一些地方正在大力新建和改造公共停車場。然而，由于規(guī)劃滯后、建設(shè)水平和管理能力不高，有的地方在建設(shè)停車場的過程中未對其產(chǎn)生的污染物采取相應(yīng)的環(huán)保措施，導(dǎo)致本來便民的設(shè)施成了新的污染源。
為加強停車場環(huán)境保護，筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下幾方面著力。
第一，建設(shè)停車場要根據(jù)城鎮(zhèn)實際情況進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局。建設(shè)停車場規(guī)劃必須納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，并與土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃相協(xié)調(diào)，根據(jù)城鎮(zhèn)人口密度、車輛數(shù)量和道路分布等情況，合理規(guī)劃建設(shè)停車場。建設(shè)公共停車場應(yīng)盡量避開學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標(biāo)，調(diào)整停車場周邊房屋使用功能，滿足環(huán)境規(guī)劃要求。應(yīng)對規(guī)模以上的停車場、公共設(shè)施和住宅小區(qū)配套建設(shè)的停車場等工程項目，進(jìn)行專項環(huán)境影響評價。項目環(huán)評文件不僅要考慮停車場排污對周邊環(huán)境的影響，而且要充分評估停車場對景觀環(huán)境的影響。停車場必須設(shè)置合理的安全和衛(wèi)生防護距離，確保周邊活動人群和建筑設(shè)施環(huán)境安全。停車場業(yè)主要按照項目環(huán)評文件要求，建設(shè)污染防治設(shè)施，并依據(jù)相關(guān)法規(guī)要求，與停車場同時建成投入使用。
第二，應(yīng)在停車場安裝通風(fēng)和排風(fēng)系統(tǒng)，確保停車場空氣良好，排風(fēng)順暢，達(dá)標(biāo)排放。比如，在地下停車場設(shè)置機械送排風(fēng)系統(tǒng)，地下停車場廢氣經(jīng)豎井引至地面適宜位置或建筑物頂層排放。排放的一氧化碳、氮氧化物、碳?xì)浠衔锏戎饕廴疚镆_(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。盡量減輕噪聲污染，風(fēng)機、泵機、升降機等機械設(shè)備要進(jìn)行減震降噪，地下停車場排風(fēng)口要加裝消聲器，保證噪聲達(dá)標(biāo)排放，不影響周邊居民正常生活。配套建設(shè)廢水收集處理設(shè)施，對停車場廢水進(jìn)行預(yù)處理。收集設(shè)施應(yīng)進(jìn)行防滲漏處理，防止廢水滲漏污染環(huán)境。預(yù)處理設(shè)施必須對廢水進(jìn)行隔油、消油處理，達(dá)標(biāo)排入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)。停車場管理制度中要有相關(guān)突發(fā)安全事故應(yīng)急措施，以防止突發(fā)環(huán)境安全事故發(fā)生。
第三，城管、公安、環(huán)保等部門應(yīng)加強溝通協(xié)調(diào)，加強對停車場的環(huán)境監(jiān)管。依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)要求，對停車場污染源及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，加大違法排污擾民處罰力度，確保已建環(huán)保設(shè)施有效運行。加強停車場周邊綠化建設(shè)，防治廢氣、噪聲等污染。同時，城管、公安、環(huán)保等部門要加強停車場周邊環(huán)境整治，維護正常社會秩序，確保停車場合法經(jīng)營，方便群眾日常生活。
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