計量收費 垃圾分類才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)
《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價格機(jī)制的意見》發(fā)布于7月初，國家發(fā)改委還專門開了一次新聞發(fā)布會，核心內(nèi)容是要對垃圾處理收費。對于此次提出垃圾計量收費，長期從事相關(guān)工作的北京市海淀區(qū)物業(yè)協(xié)會資源管理部主任曲屹松對記者說，“我認(rèn)為是好事，會減少日常生活產(chǎn)生的垃圾量，垃圾計量收費肯定是從根本上解決垃圾量的問題”。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前我國600多個城市中，近三分之二的城市被垃圾問題所困擾，堆存的垃圾總量達(dá)70億噸，垃圾已侵蝕掉我國80萬畝的土地，其對大氣、地下水造成的污染和大量滋生的蚊蠅傳播的疾病，已成為社會的公害。堆積如山的生活垃圾，如果得不到科學(xué)、有序的收集、分類、運輸和處理，勢必造成環(huán)境污染，危及社會的發(fā)展。然而，受困于資金不足、有害垃圾無去處等因素影響，全國各地開展垃圾分類試點工作已逾10多年，但效果并不明顯。如此語境下，我國將全面推行垃圾計量收費，顯然是一種治本之策。
眾所周知，城市生活垃圾處理，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它包括垃圾的收集、分類、運輸和處理，需要大量的資金做后盾，來支持其正常運轉(zhuǎn)。長期以來，全國大多數(shù)城市，垃圾處理系統(tǒng)，全憑政府投入資金來運轉(zhuǎn)，投入渠道單一、處理經(jīng)費短缺等問題，已嚴(yán)重影響到垃圾處理工作的正常開展。因此，垃圾分類應(yīng)在“征費管理”上破題，本著“誰產(chǎn)出、誰付費”的原則，開征城市生活垃圾處理費，并實行計量收費，可以從根本上解決資金嚴(yán)重不足、分類正確率有待提高、分類鏈條不暢通、市民分類意識不強(qiáng)等問題。
實行垃圾處理計量收費制度后，市民維護(hù)城市環(huán)境的意識會增強(qiáng)。對一般市民來講，因為要繳納垃圾處理費，而且“多產(chǎn)出、多付費”，“不分類、多付費”，使他們逐漸意識到環(huán)境保護(hù)的重要性。以前扔垃圾，從來沒有想到它會如何處理，現(xiàn)在要繳費，市民會突然感覺到環(huán)境保護(hù)離自己這么近。每年繳納的垃圾處理費雖然不算多，但是讓他們產(chǎn)生了“自己污染、自己負(fù)責(zé)”的意識，從而起到一定的警示作用，可以“倒逼”市民對城市的環(huán)境保護(hù)盡到責(zé)任。
更重要的是，生活垃圾計量收費，是一種多贏選擇，并可以保證垃圾分類行穩(wěn)致遠(yuǎn)。首先，開征城市生活垃圾處理費，并實行計量收費，將改變政府單一投入的模式，政府財政負(fù)擔(dān)也會減輕。同時，在政府牽頭、全民參與的前提下，逐步滿足城市垃圾無害化處理的要求，使城市垃圾處理逐步走上市場化、產(chǎn)業(yè)化道路，步入“投入，產(chǎn)出;再投入，再產(chǎn)出”的良性發(fā)展軌道，從而推動城市生活垃圾處理體制改革，形成全社會共同參與的垃圾無害化處理產(chǎn)業(yè)化運作格局。
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