強(qiáng)化協(xié)同管控治理重型柴油車污染
當(dāng)前，北京市重型柴油車保有量雖不足機(jī)動(dòng)車保有總量的5％，但其所排放的氮氧化物和顆粒物卻占比高達(dá)70％和90％。面對“污染排放多、區(qū)域流動(dòng)強(qiáng)、利益人群廣”的現(xiàn)實(shí)難題，要治理重型柴油車污染，筆者認(rèn)為，還需強(qiáng)化“車、油、路”協(xié)同管控，確保因地制宜，精準(zhǔn)施策。
嚴(yán)執(zhí)法與廣宣教相結(jié)合。通過路檢夜查、入戶監(jiān)管等方式，加大對車輛尾氣排放、加油站油氣回收裝置、油品清凈性等檢查頻次和力度，對各類違法行為上限處罰，觸及個(gè)人和行業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，形成有力威懾。依托進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家門等形式，廣泛傳播重型柴油車防治常識(shí)，宣貫講解法律法規(guī)，不斷提升環(huán)境意識(shí)，消除抵觸情緒，換取支持、理解與配合，形成社會(huì)共治的良好氛圍。
調(diào)結(jié)構(gòu)與治擁堵相結(jié)合。一方面，按照生態(tài)環(huán)境部、北京市的要求，有序做好貨運(yùn)車輛“公轉(zhuǎn)鐵”運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)配套保障工作；另一方面，按照“政府引導(dǎo)、市場調(diào)控、公眾參與”的工作模式，鼓勵(lì)引導(dǎo)加大清潔能源車輛使用比重，促進(jìn)老舊柴油車輛淘汰，發(fā)揮管理減排作用。同時(shí)，通過增加道路運(yùn)輸容量、嚴(yán)控道路停車秩序、優(yōu)化調(diào)整交通信號(hào)燈配時(shí)等舉措，緩解車輛擁堵狀況，減少車輛低速運(yùn)行污染影響。
抓源頭和控過程相結(jié)合。建立環(huán)保違法車輛黑名單追溯機(jī)制，實(shí)現(xiàn)環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、商委等多部門信息互通和資源共享，對不合格車輛，倒查生產(chǎn)、銷售等前端環(huán)節(jié)，通過實(shí)施環(huán)保名錄退出、企業(yè)資質(zhì)核銷等硬性約束手段，確保形成全鏈路閉合追溯。加強(qiáng)對車輛環(huán)保年檢環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把控，以《記分管理辦法》為抓手，對機(jī)動(dòng)車檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管控，杜絕篡改數(shù)據(jù)、違規(guī)上線等弄虛作假行為發(fā)生，嚴(yán)把檢測關(guān)，確保真實(shí)掌握車輛排放狀況。
強(qiáng)人力與重科技相結(jié)合。充實(shí)增配壯大執(zhí)法隊(duì)伍，全方位提升單兵和團(tuán)隊(duì)綜合素質(zhì)水平和履職盡責(zé)能力，切實(shí)打造一支生態(tài)環(huán)保鐵軍，有效應(yīng)對各項(xiàng)“急、難、險(xiǎn)、重”任務(wù)。樹立“大數(shù)據(jù)”管控思維，善于依靠數(shù)據(jù)、依托指標(biāo)解決重型柴油車管控難題，通過加密布設(shè)各類環(huán)保設(shè)施設(shè)備，提升非現(xiàn)場監(jiān)管能力，擴(kuò)大管控輻射半徑，逐步構(gòu)建形成重型柴油車自動(dòng)監(jiān)測體系，穩(wěn)步釋放環(huán)境效益。
目前，要治理好重型柴油車污染，需要環(huán)保人為之付出長時(shí)間的努力，樹立干好事的信念，增強(qiáng)干成事的決心，久久為功，才能確保全面打贏重型柴油車整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。
作者單位：北京市豐臺(tái)區(qū)環(huán)保局
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