榆林集中處置油氣開采廢棄物有新招
陜西省榆林市近年來采取有效措施狠抓油氣開采中的廢棄物處置,創(chuàng)新治理模式,收效明顯。
近年來,榆林市委、市政府堅持綠色發(fā)展,堅持以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展,大力倡導污染環(huán)境的發(fā)展是死路、犧牲環(huán)境的發(fā)展是絕路、保護環(huán)境的發(fā)展是出路的理念。并將這些理念與生態(tài)文明建設、貫徹“水十條”“土十條”及省政府陜北油氣開發(fā)環(huán)境綜合整治會議精神有機結合起來。站在經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的高度,狠抓油氣田開發(fā)廢棄物不落地集中處置工作,讓廢棄物不落地,油氣田更美麗。
為提高油氣開發(fā)行業(yè)生態(tài)文明建設水平,消除廢棄泥漿巖屑傳統(tǒng)就地處置帶來的環(huán)境隱患,改善榆林市油氣開采區(qū)環(huán)境質量,近年來榆林市出臺了一系列新的規(guī)范性、指導性文件。
2015年,榆林市環(huán)保局在充分調研國內油氣開采區(qū)先進治理經(jīng)驗的基礎上,提出了油氣開采廢棄物“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運輸、統(tǒng)一處置”的治理模式,并經(jīng)市政府法制辦審核,制定了《榆林市油(氣)開采廢棄物處置環(huán)保暫行管理辦法》。2015年9月21日,與市發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《關于開展油氣開采廢棄物集中處置試點示范項目的通知》。
今年7月6日,榆林市環(huán)保局印發(fā)了《關于開展油氣開發(fā)廢棄物集中處置的通知》,強化油氣開采廢棄物污染防治工作。
榆林市積極創(chuàng)新治理模式,確定在榆陽區(qū)、定邊縣、靖邊縣開展“三統(tǒng)一”集中處置試驗示范工作,要求油氣井對在鉆井過程中產(chǎn)生的泥漿巖屑、壓裂廢水及其他鉆井過程產(chǎn)生的廢棄物進行不落地收集,然后統(tǒng)一運送至處理站集中處置。2017年3個試點項目基本建成,處置規(guī)模達70萬立方米/年,完成投資6000萬元,目前已累計處置油氣開采廢棄物100萬立方米,基本達到預期效果。
2018年,榆林市環(huán)保局確定推廣不落地集中處置模式,即在油氣開采區(qū)原則上以10公里范圍規(guī)劃油氣開采廢棄物集中處置站,由油氣開采單位對油氣開采廢棄物進行集中自行處置,處理過程中嚴格執(zhí)行申報登記和臺賬管理,同時參照危險廢物實施轉移聯(lián)單制度,確保油氣開采廢棄物產(chǎn)生、轉移、處置各環(huán)節(jié)安全規(guī)范,推進清潔文明井場建設。
在落實責任方面,榆林市也有了新的改進,《關于開展油氣開發(fā)廢棄物集中處置的通知》明確了產(chǎn)廢企業(yè)污染防治的主體責任。這也是陜西省2016年4月施行的《陜西省固體廢物污染環(huán)境防治條例》(以下簡稱《條例》)的明確要求!稐l例》明確規(guī)定,產(chǎn)廢單位交由第三方利用或者處置固體廢物的,要對第三方利用或者處置固體廢物的設施設備、技術工藝進行核實確認,不得將固體廢物交由不具備固體廢物利用、處置資質或者能力的單位處理。

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