黑龍江 過冬要暖也要藍(lán)
位于我國(guó)東北的黑龍江省，供暖期來得早、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，冬天的空氣質(zhì)量面臨很大壓力。今年以來，黑龍江省針對(duì)本地具體情況，借助信息化手段提高大氣監(jiān)測(cè)與治理精細(xì)化水平，并采取了淘汰燃煤小鍋爐、供暖鍋爐錯(cuò)峰開爐、壓緊壓實(shí)秸稈禁燒責(zé)任等措施，希望在確保百姓供暖的同時(shí)，讓今冬多些藍(lán)天。
一到冬天，哈爾濱市民陳光宇每天早上起床的第一件事，就是先打開手機(jī)看看空氣質(zhì)量怎么樣。黑龍江的冬天來得早，10月便開始供暖，持續(xù)時(shí)間也長(zhǎng)。供暖期要留住藍(lán)天，不是件容易事。
記者從黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳得到這樣一組數(shù)據(jù)：2018年11月，黑龍江省各市（地）平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為96.4%，同比提高14.4個(gè)百分點(diǎn)；哈爾濱市達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為96.7%，同比提高23.4個(gè)百分點(diǎn)。
面對(duì)供暖期來得早并持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的客觀情況，今年冬天，黑龍江多措并舉，提高大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理的精細(xì)化水平，并針對(duì)本地情況，采取淘汰燃煤小鍋爐、供暖鍋爐錯(cuò)峰開爐、壓緊壓實(shí)秸稈禁燒責(zé)任等措施，爭(zhēng)取能讓供暖期多些藍(lán)天。
手機(jī)軟件實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)更新，加大監(jiān)管執(zhí)法力度
陳光宇每天必看的“黑龍江省空氣質(zhì)量”，是黑龍江省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站官方發(fā)布的手機(jī)應(yīng)用軟件。
“城市空氣質(zhì)量、空氣質(zhì)量地圖等模塊能提供準(zhǔn)確及時(shí)的天氣情況，還有火點(diǎn)分布圖、數(shù)據(jù)預(yù)警等模塊。”黑龍江省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站站長(zhǎng)伍躍輝介紹，“全省13個(gè)地市實(shí)時(shí)的空氣質(zhì)量指數(shù)及其變化趨勢(shì)、6項(xiàng)污染物濃度監(jiān)測(cè)結(jié)果、全省13地市空氣質(zhì)量排名等信息都能查看。”
11月22日，有哈爾濱市民發(fā)現(xiàn)，位于南崗區(qū)文景街上的中國(guó)華電集團(tuán)哈爾濱發(fā)電有限公司排放濃煙。隨后，黑龍江省環(huán)境監(jiān)察局到現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查，該企業(yè)在一臺(tái)鍋爐起爐的過程中，存在氮氧化物超標(biāo)排放問題。次日上午，黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)人員約談該企業(yè)負(fù)責(zé)人。
為加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳啟動(dòng)2018—2019年秋冬季大氣污染防治強(qiáng)化督查，對(duì)哈爾濱、大慶、綏化開展強(qiáng)化督查，對(duì)其他市（地）開展重點(diǎn)督查、抽查。
截至目前，共檢查大氣污染源企業(yè)286家，城市大氣環(huán)境綜合治理區(qū)域148處，發(fā)現(xiàn)各類環(huán)境問題283件，并責(zé)成地方政府及有關(guān)部門依法處理。
淘汰燃煤小鍋爐，供暖鍋爐錯(cuò)峰起爐
“以前我們有臺(tái)小鍋爐，每年燒煤1400噸，但是排放不達(dá)標(biāo)。煤改電后，每年可減少排放616噸二氧化碳、364噸灰渣、28噸二氧化硫。”哈爾濱龍門貴賓樓酒店工作人員說。
“哈爾濱市燃煤污染對(duì)PM2.5的貢獻(xiàn)率能達(dá)到43.2%。”黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境管理處處長(zhǎng)趙學(xué)溫介紹，黑龍江開展了地級(jí)及以上城市建成區(qū)每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐“清零行動(dòng)”，啟動(dòng)縣級(jí)及以上城市建成區(qū)每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶等燃煤設(shè)施、儲(chǔ)糧燃煤烘干設(shè)備淘汰工作，截至目前，已淘汰1000余臺(tái)，“除了淘汰燃煤小鍋爐之外，在黃標(biāo)車、火電機(jī)組超低排放改造、重點(diǎn)企業(yè)脫硫脫硝除塵治理等方面也有舉措，合力使污染物排放總量得到控制”。
“正常情況是10月20日開始供暖，為了最大限度減少大氣污染物集中排放，鍋爐房實(shí)行錯(cuò)峰起爐，17日、18日、19日都有鍋爐起爐，尤其是今年嚴(yán)格以大氣擴(kuò)散條件為依據(jù)，科學(xué)調(diào)控，避免同一區(qū)域同一時(shí)間多臺(tái)鍋爐同時(shí)起爐。目前看來，成效不錯(cuò)。”趙學(xué)溫說。
錯(cuò)峰錯(cuò)時(shí)，留住藍(lán)天，離不開多部門的配合。黑龍江省工信和生態(tài)環(huán)境部門組織全省水泥行業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)，并將錯(cuò)峰時(shí)間由原來的5個(gè)月延長(zhǎng)至6個(gè)月，覆蓋黑龍江大部分地市的供暖期；黑龍江省公安廳嚴(yán)格落實(shí)黃標(biāo)車“五限”措施，實(shí)施區(qū)域禁行，截至9月底，共淘汰黃標(biāo)車8135輛、老舊車28589輛；黑龍江省住建部門開展建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵專項(xiàng)治理，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理和建筑垃圾運(yùn)輸活動(dòng)的監(jiān)管。
無人機(jī)巡查秸稈禁燒，落實(shí)獎(jiǎng)懲規(guī)定
深秋的一天，在哈爾濱市呼蘭區(qū)雙井街道光榮村玉米地旁，有四架無人機(jī)同時(shí)起飛，原來，它們是在執(zhí)行監(jiān)控秸稈焚燒工作。
“無人機(jī)的飛行速度快，監(jiān)控面積大，可以做到無死角全面監(jiān)控，還能拍攝高清的圖片和視頻，便于后期取證。”哈爾濱市環(huán)保局呼蘭分局副局長(zhǎng)武宏光說。
“目前，全省一共有333個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了無人機(jī)進(jìn)行日常巡查。”趙學(xué)溫介紹說，“此外，我們還利用衛(wèi)星組對(duì)全省秸稈焚燒火點(diǎn)進(jìn)行遙感數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)。”
今年8月，黑龍江省政府建立了以13家省直單位為成員的省禁止農(nóng)作物秸稈露天焚燒工作聯(lián)席會(huì)議制度，落實(shí)了各成員單位職責(zé)。黑龍江省委辦公廳、省政府辦公廳出臺(tái)《黑龍江省禁止秸稈露天焚燒工作獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》，壓實(shí)各級(jí)政府和有關(guān)部門主體責(zé)任。
9月，黑龍江省禁止農(nóng)作物秸稈露天焚燒聯(lián)席會(huì)議印發(fā)文件，指導(dǎo)構(gòu)建網(wǎng)格化監(jiān)管體系，全省共建立市（地）級(jí)網(wǎng)格16個(gè)，縣區(qū)級(jí)網(wǎng)格153個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格1121個(gè)，村級(jí)網(wǎng)格10037個(gè)，多數(shù)市（地）實(shí)行了黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志共同擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)的雙網(wǎng)格長(zhǎng)制。
“今年供暖季初期出現(xiàn)的不利氣象條件持續(xù)時(shí)間不是特別長(zhǎng)，可以說是人努力、天幫忙。環(huán)境治理從來不是一蹴而就的，我們不敢有一絲懈怠。”趙學(xué)溫說，“下一步，我們將提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)精準(zhǔn)水平，有針對(duì)性地落實(shí)管理措施、完善應(yīng)急措施。”
“在保衛(wèi)藍(lán)天的同時(shí)，也絕不耽誤供暖，必須二者兼顧。為了不影響供暖，鍋爐房實(shí)行提前錯(cuò)峰起爐，將日期由10月20日提前到10月17日，就是為了全力保障供暖溫度達(dá)標(biāo)。”趙學(xué)溫說。
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