河北碧水保衛(wèi)戰(zhàn)全面打響
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深入推進(jìn)水污染防治，打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，近日，河北省水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《河北省碧水保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》（以下簡稱《三年行動(dòng)計(jì)劃》）。
“河北省將以水環(huán)境質(zhì)量改善為核心，重點(diǎn)突出五大區(qū)域，著力開展八大專項(xiàng)行動(dòng)，全面實(shí)施碧水保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃。”河北省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長高建民介紹說，河北將進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持減排與擴(kuò)容兩手抓，統(tǒng)籌陸海河治理，不斷提升優(yōu)良水體斷面比例，減少劣Ⅴ類水體斷面比例，不斷改善全省水環(huán)境質(zhì)量。
據(jù)了解，河北省將通過水污染治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)“三水共治”，堅(jiān)決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。力爭到2020年，全省水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，主要水污染物排放總量大幅減少，水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，水生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平同全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)。
保好水飲用水水源地水質(zhì)要100%達(dá)標(biāo)
河北各地水環(huán)境家底“不平衡”。既有張家口、承德等京津冀水源涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)間的優(yōu)良水質(zhì)，也有冀南地區(qū)大運(yùn)河生態(tài)帶的重污染河流。
“保護(hù)好飲用水水源地，提升優(yōu)良水體斷面比例，把‘好水’保護(hù)好是河北省碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的首要任務(wù)。”河北省生態(tài)環(huán)境廳副廳長趙軍介紹說。
圍繞這一目標(biāo)，河北省將集中精力開展水源地保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)、河湖清理專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化京津冀水源涵養(yǎng)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設(shè)，確保京津冀水源水質(zhì)安全。
圍繞水源地保護(hù)，河北省將按照“劃、立、治”三步走，強(qiáng)化水源地保護(hù)區(qū)建設(shè)。劃，即劃定保護(hù)區(qū)范圍；立，即設(shè)立保護(hù)區(qū)邊界標(biāo)志；治，即整治保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境違法問題。
記者從《三年行動(dòng)計(jì)劃》中看到，2019年，河北省將在劃定縣級(jí)以上集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)上，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定工作。并對(duì)已完成劃定的飲用水水源保護(hù)區(qū)，設(shè)立邊界標(biāo)志，其中一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)施隔離防護(hù)，對(duì)穿越飲用水水源保護(hù)區(qū)的鐵路、公路、橋梁等設(shè)置防護(hù)墻（欄）等安全隔離設(shè)施。同時(shí)，全面排查、清理、整治水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的各類污染源和非法建設(shè)項(xiàng)目，確保飲用水安全。
河北省生態(tài)環(huán)境廳水環(huán)境管理處副處長趙憲偉介紹說，為確保水源地水質(zhì)安全，河北還將開展水源保護(hù)區(qū)綠化工程，實(shí)施湖庫型水源上游生態(tài)修復(fù)工程，保障南水北調(diào)水質(zhì)安全，有效防控水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，確保全省地級(jí)城市集中式飲用水水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)，全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類。
確保清水潤京津，《三年行動(dòng)計(jì)劃》進(jìn)一步強(qiáng)化京津冀水源涵養(yǎng)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持自然恢復(fù)與工程措施相結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)張家口、承德地區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，確保潮河古北口斷面維持Ⅱ類水質(zhì)，白河后城斷面維持Ⅲ類水質(zhì)，灤河大杖子斷面維持Ⅲ類水質(zhì)。
通過保護(hù)“好水”，河北省力爭到2020年，全省地表水Ⅰ類-Ⅲ類水體斷面比例達(dá)到48.7%以上，其中2019年達(dá)到47.3%。
治劣水逐年降低劣Ⅴ類斷面比例
據(jù)了解，與張家口、承德地區(qū)水環(huán)境相對(duì)較好不同，河北重污染河流多集中在中南部地區(qū)，水資源匱乏與污染負(fù)荷大并存，讓治理任務(wù)更為艱巨。趙軍認(rèn)為，加快重污染河流整治，逐步消除劣Ⅴ類水體，治“劣水”是河北省碧水保衛(wèi)戰(zhàn)中難度最大的任務(wù)。
在《三年行動(dòng)計(jì)劃》中，河北省突出大運(yùn)河生態(tài)帶重點(diǎn)區(qū)域，以衛(wèi)運(yùn)河、南運(yùn)河、北運(yùn)河等重污染河流為靶向，加快實(shí)施入河排污口整治、各類污水處理設(shè)施提標(biāo)改造、河道清淤疏浚、人工濕地建設(shè)等治理項(xiàng)目，加強(qiáng)生態(tài)流量保障工程建設(shè)和運(yùn)行管理，充分發(fā)揮河長制管理效用。到2019年，北運(yùn)河土門樓斷面基本消滅劣Ⅴ類，衛(wèi)運(yùn)河秤勾灣斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅴ類；到2020年，衛(wèi)運(yùn)河油坊橋斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅴ類。
圍繞雄安新區(qū)建設(shè)，河北省還將統(tǒng)籌白洋淀流域治理與保護(hù)，開展白洋淀流域治理專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化入淀河流、黑臭水體的整治，力爭到2020年，入淀河流府河安州斷面達(dá)到地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)，孝義河蒲口斷面達(dá)到地表水Ⅴ類標(biāo)。
“逐年降低劣Ⅴ類水體斷面比例，河北省將開展工業(yè)污水達(dá)標(biāo)整治、河流湖庫綜合治理、城鎮(zhèn)污水和黑臭水體治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、河湖清理等專項(xiàng)行動(dòng)。”趙憲偉介紹說，通過綜合施策、標(biāo)本兼治，大幅度削減入河入湖污染負(fù)荷，到2020年全省劣Ⅴ類水體斷面比例控制在25.7%以內(nèi)，其中2019年降至29.7%以內(nèi)。
緊盯“水質(zhì)達(dá)標(biāo)”目標(biāo)，河北省碧水保衛(wèi)戰(zhàn)將全力推進(jìn)滹沱河、龍河、鳳河、滄浪渠、滏陽河等重污染河流（河段）環(huán)境治理攻堅(jiān)，強(qiáng)化污染源頭治理、入河排污口整治、河道垃圾清理、河流岸線管制、人工濕地建設(shè)等措施，確保水質(zhì)按期達(dá)標(biāo)。
凈海水陸海統(tǒng)籌提升近岸海域水質(zhì)
碧海金沙，海鷗翔集。美麗的北戴河是河北的一張名片。
保護(hù)藍(lán)色海灣，《三年行動(dòng)計(jì)劃》提出，堅(jiān)持陸海河統(tǒng)籌，開展渤海綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)，確保2020年，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良（一、二類）比例達(dá)到87.5%，國考入海河流消除劣于Ⅴ類的水體。
綜合治理近岸海域，河北省將以北戴河及相鄰地區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，以近岸海域水質(zhì)改善為重點(diǎn)，深入實(shí)施陸源入海污染整治、農(nóng)業(yè)面源污染防治、船舶和港口污染防治、岸灘修復(fù)、沿海防護(hù)林建設(shè)等工程。到2020年，所有入海河流達(dá)到或優(yōu)于水功能區(qū)劃水質(zhì)目標(biāo)要求，北戴河及相鄰地區(qū)地表水水質(zhì)優(yōu)良比例高于70%，重點(diǎn)海水浴場水質(zhì)主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)達(dá)到一類標(biāo)準(zhǔn)。
在抓好重點(diǎn)區(qū)域綜合治理的同時(shí)，河北省還將開展渤海綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)沿海的秦皇島、唐山、滄州三市實(shí)施總氮排放總量控制制度，嚴(yán)控新增總氮排放；綜合整治47條入海河流，重點(diǎn)整治不達(dá)標(biāo)河流，削減入海污染物排放量；加強(qiáng)海洋污染防控，提升船舶港口治污水平，加強(qiáng)海水養(yǎng)殖污染防治和海洋垃圾污染治理。此外，河北還將推進(jìn)海洋生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，防范海洋污染風(fēng)險(xiǎn)。
記者從《三年行動(dòng)計(jì)劃》中看到，在渤海綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)中，河北共謀劃了26項(xiàng)重點(diǎn)工程，總投資18.6億元。通過這些項(xiàng)目的實(shí)施，推動(dòng)近岸海域水質(zhì)不斷提升。
為確保碧水保衛(wèi)戰(zhàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成，河北省將水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”作為責(zé)任紅線，要求各地加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)治水責(zé)任。
此外，河北將對(duì)各地水質(zhì)改善和重點(diǎn)工作實(shí)施預(yù)警通報(bào)制度，逐一梳理各市水環(huán)境質(zhì)量改善和重點(diǎn)工作完成情況、存在問題和差距，以“一市一單”形式對(duì)各市通報(bào)，對(duì)單月工作無進(jìn)展或超標(biāo)水質(zhì)無改善的予以預(yù)警通報(bào)；兩個(gè)月工作無進(jìn)展或超標(biāo)水質(zhì)無改善的予以公開約談；三個(gè)月工作無進(jìn)展或超標(biāo)水質(zhì)無改善的實(shí)施區(qū)域限批并按有關(guān)規(guī)定追責(zé)問責(zé)。
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